中評社北京9月16日電／近年來，我國靈活就業形式日趨多樣，從兼職騎手，到共享用工，再到平台自由接單等，豐富的就業選擇以及工作方式的靈活，讓不少人將靈活就業作為就業、兼職的新選擇。然而，記者近日調研發現，在部分靈活就業群眾中，繳納社保存在戶籍門檻、工傷保險缺乏政策支撐、勞動關係難認定，仍是擺在他們面前的三大痛點。
相比於過去的“打零工”，靈活就業範圍更廣了。在依托數字經濟平台的快速發展下，靈活就業已從傳統的打零工、做小工、當家政，擴大到網絡平台、自由職業、共享業態等領域。就業市場空間更廣，潛力更大。其中，靈活就業者也從過去的農民工拓展到大學生、白領等群體。正因為工作性質、人員結構發生了改變，讓靈活就業者不再是單純地追求一份“報酬”，而更希望在“為自己打工”之時能有一份“保障”。
但與“打零工”相似的是，靈活就業本身具有臨時性、多方雇傭或服務、自管性等特點。根據新興服務行業下產生的各類靈活就業崗位，其工作地點、工作時間、用工關係都呈現彈性化等特征。這些都給傳統的勞動關係和社會保障制度帶來了衝擊。比如，“沒有用人單位，沒有勞動關係，就無法繳納工傷保險”仍是不少靈活就業從業者無法規避的門檻。制度上的局限，不只是影響靈活就業從業者的參保權益，從長遠來看，也不利於靈活就業的整體發展。
如今，我國靈活就業從業人員規模2億人左右。豐富多樣的就業選擇，不僅緩解了城鎮就業壓力，也是勞動者提高收入的重要方式。特別是自疫情發生以來，靈活就業的模式成為提供就業機會中最穩定的“輸出點”。未來，隨著經濟形勢的恢復以及新職業的湧現，靈活就業對“穩就業”“促就業”將起到越來越重要的作用。
因此，要讓靈活就業進一步“活起來”，需要更多的激勵力度和政策護航。當前，一些地方基於“勞動關係”上的社保政策，在面對快速變化的就業新形態時，顯然是有些不適應的。應及時針對靈活就業等新就業形態特點，通過制度創新，靈活保障勞動者權益。比如，在研究社保政策時，不妨跳出“有勞動關係才可以繳納社會保險”的基本思路，出台沒有勞動關係也可以繳納工傷保險等規則。此外，研究解決允許靈活就業人員在就業地參加社保問題，進一步優化社保參保服務，提高社保覆蓋面。靈活就業理應得到靈活的保障，不然怎麼能稱得上“靈活”呢？
來源：廣州日報 作者：陳文傑
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