把握加快形成新發展格局的著力點
文章強調，習近平總書記指出：“我們要堅持供給側結構性改革這個戰略方向，扭住擴大內需這個戰略基點，使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場，提升供給體系對國內需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。”“新發展格局決不是封閉的國內循環，而是開放的國內國際雙循環。”習近平總書記的重要論述為加快形成新發展格局指明了方向。
發展消費引領型的內需體系。隨著社會主要矛盾的變化，中國人民追求美好生活的意願更加強烈，消費結構升級進程加快，國內消費需求更加豐富多樣，消費潛力持續釋放，成為引領國民經濟循環的主要驅動力，強大的國內市場正逐步形成。消費升級引領供給創新、供給提升創造消費新增長點的良性循環正在逐步形成，社會再生產循環動力持續增強。加快形成新發展格局，要以滿足國內需求為出發點和落腳點，著力打通生產、分配、流通、消費各個環節，從擴大消費規模入手，不斷創造適應新需求的有效供給，推出更多符合國內消費者需求的商品和服務，圍繞供給側結構性改革加大投資力度，加強教育、醫療、社區商業等基礎設施建設，大幅提升內需在拉動經濟增長、促進技術進步、培育市場主體中的作用。
發展垂直整合的產業鏈體系。在全球經濟下行和國際政治經濟風險加劇的背景下，國際資本流動規模大幅萎縮，各國強烈意識到產業配套對國家經濟安全的重要性，著手構建更加自主、完整、安全的產業鏈體系。加快形成新發展格局，需充分挖掘國內能源、礦產、技術、人才等資源，大力推進科技創新及其他各方面創新，加快推進數字經濟、智能製造、生命健康、新材料等戰略性新興產業發展，加強產業鏈上下游企業的縱向合作和相關產業鏈企業之間的橫向互動，探索發展基於國內的產業配套體系，釋放產業集聚效應，提高產業集群競爭力，發展垂直整合的產業鏈體系。
發展以我為主的供應鏈體系。近年來，逆全球化思潮泛起，一些國家推行貿易保護主義、單邊主義，甚至搞知識封鎖，擴大科技鴻溝，全球供應鏈區域化、本地化發展趨勢增強。同時，“一帶一路”沿線國家和地區在全球供應鏈中的地位和作用持續上升。中國應繼續擴大對“一帶一路”沿線國家和地區市場開放，更加重視進口的作用，擴大對高質量產品和服務的進口，主動構建以我為主的全球供應鏈體系。加快形成新發展格局，可依托共建“一帶一路”，加強與其他國家在供應鏈方面的合作，穩固中國在全球供應鏈網絡中的樞紐位置。
發展互利共贏的價值鏈體系。中國整體上仍處於國際分工體系的中低端環節，從全球價值鏈中獲取的利益遠低於發達國家。面對當前世界百年未有之大變局加速演進和世界經濟增長持續放緩態勢，中國應秉持包容互惠原則，堅持多邊貿易體制的核心價值和基本原則，促進貿易和投資自由化便利化，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。加快形成新發展格局，需要持續實施創新驅動發展戰略，著力培育和壯大新動能，不斷推動經濟發展轉方式、調結構、增動力，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，在全球價值鏈上持續攀升。
發展內外融合共生的市場體系。中國具有超大規模市場優勢，可以加快國內國際市場深度融合。加快形成新發展格局，既要統籌國內商品市場和要素市場、線上市場和線下市場、現貨市場和期貨市場發展，加快完善市場規則體系，消除行業進入壁壘和地區壁壘，推動區域市場整合，建設全國統一大市場；又要主動對接國際市場，提高國內市場標準、技術、品牌、知識產權的全球影響力，增強文化軟實力，形成世界領先的新一代商業設施體系，促進全球範圍內各種要素資源自由流動和高效配置。
|
