實際上，主辦“玉山論壇”並作為其常設辦事機構的台灣“亞洲交流基金會”，就是由“外交部”推動成立並主要出資的半官方團體，在“外交部”的每年年度財政預算中，都為其編列了三千七百萬元的“補助預算”。其首任董事長由“總統府資政”蕭新煌擔任，首任執行長為政大國際關係研究中心副主任暨東南亞研究中心執行長楊昊。十三名董事中就有十人是各“政府”單位的代表，包括時任“外交部次長”（已調任“國安會”諮詢委員）的徐斯儉，時任“國安會”諮詢委員的傅棟成，“行政院”“政務委員”鄧振中，“外交部”主任秘書李光章、亞太司司長葛葆萱，“農委會”副主委陳駿季，“交通部”郵電司司長王廷俊，“經濟部”國際貿易局局長陳正祺，“財政部”國庫署副署長顏春蘭等。這顯然是一個以基金會名義成立的台灣當局智庫機構，企圖扮演“一軌半”或“二軌”的角色。實際上，其會長宗旨就聲稱，“台會”將充分結合智庫、青年及NGOs等力量，發揮彈性優勢，由民間出發，共同推動“新南向政策”，協助強化台灣與印太地區人民的連結，逐步拓展台灣印太地區重要行為者的互動與合作。“台亞會”未來的重點工作，除將作為“玉山論壇”的常設辦理機構，推動打造常態化、多軌的區域對話平台之外，該會也將肩負整合島外智庫網絡、發展青年領袖及非政府組織（NGOs）交流合作等工作使命。
本來，蔡政府在推出“新南向政策”時，就有著很明顯的“與中國大陸脫鉤”的政策指向，籍此減低台灣地區經濟對中國大陸的依存程度。因而籍著大陸地區從粗放經濟轉型到精細經濟的經濟轉型，注重環境保護及珍惜原料，工人工薪也隨之提高，在中國大陸經營的台商的經營成本提升，利潤空間減少之機，推出“新南向政策”，鼓動在中國大陸台商轉移到東南亞及南亞國家。但這些“新南向政策”的目標國家，雖然工資低廉，但其勞動力的質素及效率遠不如中國大陸的工人，除非是極低端產業，否則價廉無法彌補質的缺陷，得不償失。而且，東南亞國家的工業門類的齊全程度也遠不如中國大陸，交通設施也不便捷，尤其是在高速公路建設也遠不如中國大陸，如果台商只是一般代工，還可勉強應付，倘是整裝等就極不方便。而且，現在中國大陸已經率先從疫情中走出來，進入恢復正常生產的常態化，而“新南向政策”的目標國家，大部分的疫情仍處於“水深火熱”之中，仍然停工停產。因此，“新南向政策”正面臨著推動不下去的宭境。 |
