可以說，國民黨已經隱隱約約地出現了“兩個中央”。一個中常會，另一個則是黨團。前者以“傳統派”為主，但也不一定全屬“理念派”，不過堅守孫中山先生的三民主義及黨綱黨章，基本上能夠維繫“一中”及“九二共識”；一個是以黨團為中心，平均年齡相對年輕一些，由於除了“不分區“立委”之外，都是要在“單一選區兩票制”的特殊選制下，必須經過艱苦奮戰才能當選，因而“選戰”意識甚強，“條件反射”式地順從“主流民意”，否則就落選。在國民黨已經淪為在野黨，沒有五千多個政務官及公營企業董座可以安排之下，落選就等於“政治失業”，也失去政治舞台，四年後再選可能選民已經淡忘，因而對選舉利益極為著緊，成為“選舉派”。這兩個“陣營”的分野，已經越來越分明了。
江啟臣是循“區域“立委”選出來的，在二零一八年“九合一”選舉前還曾參加台中市長初選，與現任市長盧秀燕競爭，自然成為“選舉派”。因而就被動主動地把自己與黨團捆綁在一起，與黨的總體形成距離，又未能在兩者之間，以黨主席的超然地位進行調和平和。儘管按照黨章確實，中常會開會是由黨主席主持，但他在中常委中並不佔優勢，因而將國民黨黨團視為自己真正的“大本營”。
實際上，從國民黨中央宣佈計劃“搬家”，但物色到的兩處商業樓宇遭到其租戶的反對後，就決定將中央黨部“一分為三”，其中政策委員會與黨團合併辦公，亦即捆綁在一起。
按照《“立法院”組織法》等法律規定，“立法院”必須向朝野黨團提供辦公室，及公費助理。因此，一些細小的政黨，其政策會甚至黨中央是與黨團一起辦公的，“搭借”公費來維持黨中央的經費開支。而民進黨在這方面，卻極為抗拒這種做法，即使是黨中央財庫再缺緊時，黨中央政策委員會仍然堅持在中央黨部辦公，就是為了更好地維持黨中央對黨團的領導，避免出現“第二個中央”，並凸顯政策會是黨中央的機構，突出黨中央。可見，倘若國民黨果真將政策會搬到“立法院”的國民黨黨團辦公室合併運作，作為國民黨中央政策會執行長的林為洲，就將被作為國民黨黨團總召的林為洲所“綁架”，甚至是“尾巴搖狗”，黨團指揮黨中央，與中常會的“傳統派”分庭抗禮，頗為危險。因此，有人指出，國民黨中央黨部其實可以不搬家，只要縮減租用樓層，就可達到節省開支之目的。其實，更是擔心本來就是“周身刀，冇把利”的江啟臣，難有足夠的魄力去領導分散多處的中央黨部各部門。 |
