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“立法院”22日將邀請“國防部長”嚴德發報告“國軍提升後備戰力”。(中評社 資料照) |
中評社台北10月21日電(記者 黃筱筠)“立法院”22日將邀請“國防部長”嚴德發報告“國軍提升後備戰力”,並備質詢。書面報告今天已經送達“立法院”,根據書面資料提及,針對後備制度改革,後備戰力提升檢討,重點於如何在整體防衛作戰中,有效強化“國土”防衛戰力,此次依防衛作戰需求,重新編組各類型後備部隊,以支援常備部隊。全案擬區分階段推動,預於2022年啟動。
書面報告指出,由全台可徵用列管後備總人數231萬人中,精選退伍8年內役男76萬人,並依兵役公平原則,落實編管選員每年召訓26萬人,每人8年內最多召訓4次,參與“國軍”當年度戰訓整備,與常備部隊21萬5千人,共同擔負“國土”防衛守護家園任務,相關配套改革規劃均已完成。
報告提到,面對日益嚴峻的敵情威脅,“動員”與“後備”為“國家”面臨戰爭威脅的存續關鍵,堅強可恃的“後備”戰力,更為貫徹“戰力防護、濱海決勝、灘岸殲敵”整體防衛構想的關鍵力量,亦為嚇阻敵登島進犯,守護“國土”家園的最後一道防線。近年來,後備戰力提升隨敵情威脅增加,後備動員改革勢在必行。
報告指出,面對日益嚴峻的敵情威脅,及中共軍改後軍力擴增之情勢,“國軍”除強化基礎及不對稱戰力,快速提升防衛能力外,亦與時俱進同步改革規劃後備戰力提升,“國防部”已編成“提升後備戰力”改革小組,分循“組織”、“部隊”、“編管”、“訓練”、“裝備”等5個面向檢討精進,以提升整體防衛戰力。
“國防部”報告表示,“國軍”後備部隊擴編動員主要包含第一、第二及第三類型部隊,原總兵力約21萬餘人,受限於現有訓練機構不足,原區分二年施訓,每年平均訓量約12.5 萬人,且每次教召訓練天數為5至7天;“提升後備戰力”專案改革後,後備部隊將擴充至26萬8千餘人,訓練機構擴充8個(5個甲種旅及3個後訓中心),訓練總能量增加至29萬人,可充分滿足應急作戰後備動員要求,一年內即可將編管之26萬8千餘人施訓完畢,且訓練天數增長為14天,整體教召訓能及品質大幅提升。全案擬區分階段推動,預於2022年啟動。
報告也提及,相關修法已經編成“國防部”“防衛後備動員署”需制定“國防部”防衛後備動員署組織法”、修訂“國防部”組織法”及“國防部”參謀本部組織法”等3項法規,已於9月17日陳報“行政院”審查,預於明年“立法院”會期,併“行政院中央行政機關組織改造”案送“立法院”審議。
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