中評社北京10月28日電／今年以來，受新冠肺炎疫情持續蔓延的影響，世界經濟增長受到重挫，國際貿易和投資“雙雙下降”。對比來看，中國的疫情防控和經濟復甦走在了全球前列，顯現了中國經濟的強大韌性和旺盛活力，也為推動世界經濟發展增添了一抹亮色。
前三季度，中國經濟增速轉正，主要指標增速由負轉正，尤其是三季度增速穩定回升，國內生產總值增長4.9%，9月份主要指標更是明顯改善。同時，外貿和外資增長好於預期。9月份，單月進出口、進口值均創歷史新高；全國實際使用外資990.3億元人民幣，同比增長25.1%，連續6個月實現同比增長。
在嚴峻的世界經濟形勢之下，全球資本為何繼續看好中國？中國的吸引力主要體現在哪些方面？
與中國確定的基本國策密切相關。改革開放以來，中國打開國門搞建設。在此進程中，任憑世界風雲變幻莫測，中國開放的大門始終是敞開的。吸引外資是中國對外開放這一基本國策的重要部分，從中央到各級地方政府都出台了一系列與時俱進的政策措施；今年1月1日起，《中華人民共和國外商投資法》開始施行……這一切，都為來自全球各國的外資創造了制度條件。
與中國持續優化的營商環境密切相關。良好的營商環境，不僅是一個國家和地區吸引外資的重要砝碼，也是一個國家和地區綜合競爭力的重要體現。長期以來，中國深化改革促進了開放，而擴大開放又倒逼了改革，尤其是近年來通過改革不斷釋放制度紅利，大大優化了營商環境。根據世界銀行發布的《全球營商環境報告2020》，中國營商環境全球排名繼2018年從此前的第78位躍至第46位，2019年再度升至第31位，躋身全球前40位，實現了“二級跳”，營商環境改善幅度之大，令人驚嘆，也引得外資紛至沓來。
與中國巨大的市場規模密切相關。市場規模大，是大國經濟的一個重要優勢，也是吸引外資的一個重要因素。中國是一個發展中大國，具有“大國經濟”的主要特征，巨大的市場規模和潛力便是特征之一。究竟有多大？僅從消費來講，中國擁有14億人口的大市場，超4億中等收入群體的消費能力，加上廣大城鄉居民不斷提高的收入水平和生活品質，都將進一步釋放出市場潛力。如此巨大的市場，對外資產生的吸引力可想而知。例如，一些外資企業在中國的業務已經成為其全球業務的主要部分，也對外資產生了一定的示範作用。
與中國完備的產業體系密切相關。如今，中國製造業已經建立了門類齊全的現代工業體系，規模總量連續多年穩居世界第一，實力顯著增強，已經躍升為世界第一製造大國。同時，近年來中國服務業發展勢頭良好，空間不斷拓展，比重逐年提升。這一切，都對外資產生了很大的吸引力。事實也是如此，今年1-9月，中國服務業實際使用外資5596.8億元人民幣，同比增長15%；高技術服務業同比增長26.4%，其中電子商務服務、專業技術服務、研發與設計服務、科技成果轉化服務同比分別增長18.5%、92.5%、72.8%、31.2%。
由於全球經濟形勢仍然複雜嚴峻，影響外商投資的不確定性因素仍然較多，吸引外資工作絲毫不能鬆懈。當前，中國應繼續做好外資准入負面清單實施工作，並根據將要出台的《鼓勵外商投資產業目錄（2020 年版）》，使更多領域的外商投資項目能夠享受有關優惠政策。此外，還要結合自貿區建設，進一步抓好外商投資的便利化工作、外商投資項目的服務保障工作以及依法保護好外資權益。
來源：人民日報海外版 作者：張兆安（上海社會科學院研究員、上海國際經濟交流中心副理事長）
|
