中評社北京10月29日電／統計數據顯示，2020年上半年中國汽車保有量已與美國相當，達到2.6億輛。隨著經濟社會的迅速發展，汽車普及程度遠超早期設想，停車難問題也隨之產生，成為不同類型城市的共同困擾。
停車難在很多國家或地區都存在。由於發展階段不同，一些發達國家已經從供給側管理轉移到以需求側管理為主的階段，在長期實踐中積累了一些成熟的經驗或做法。在日本，大型商場和公共建築物必須配套建設一定數量的停車設施，緩解了市區停車難的問題。在德國，科技手段應用於停車管理，杜塞爾多夫國際機場停車場設有自動停車系統，當司機把汽車停放在停車場入口的指定區域後，自動停車系統會自動檢測車子的長度，將汽車移動、停放在停車場內的空位處。在英國，停車APP發展迅速，可用於預約停車時段和車位、支付停車費，節約了停車時間，提高了車位利用率。在美國的一些城市，城市外圍建有大型停車場，便於住在郊區的人員停車，再換乘公交進城。差異化價格設計，也是解決停車問題的重要手段。國外許多公共和私營停車設施，都針對不同停車需求設置了不同的收費標準。
停車難已經成為制約城市高質量發展的一大頑疾。我國一些地區結合本地情況不斷改進管理，取得了一定成效。例如，北京市多管齊下，因地制宜增設車位、實行路邊停車電子收費、鼓勵共享單車等綠色出行方式，在一定程度上緩解了停車壓力。北京市大興區某街道為了解決本地車位缺口較大的難題，與附近某大型商場共同制定“有償使用、共享利用”的錯時停車方案，由商場提供1000個錯時停車位，有效緩解了周邊居住小區的停車壓力。杭州市由城管委牽頭，以社會公共停車場外的各類停車場庫為資源，統籌停車信息和不同時段閑置的公私車位資源，通過“共停”平台實現車位業主、物業、平台各方利益共享。深圳市以配建停車位為主、路外公共停車為輔，構建開放高效的停車供給體系，到2020年全市累計新增40萬個以上停車位，通過全市停車數據聯網和動態信息發布，構建起全市智慧停車體系。
實踐證明，解決停車難問題，需要政府部門和社會各方面從供給側與需求側共同發力，因地制宜補齊短板。從供給側來看，停車難問題最根本的解決思路在於改善公共交通，落實公交優先政策。可在大型公交樞紐附近修建大型停車樓或地下停車場，便於人們換乘公共交通。解決停車難還要與城市改造有機結合。近年來，各地有序推進老舊小區改造，在加裝電梯、改善居住環境的同時，也應當重視解決居民停車問題，充分了解社區車位缺口情況，通過釋放公共空間增加車位、與周邊區域實施車位共享、晝夜差別化管理等，全方位改善居民車位供給服務。一些閑置廠房、樓宇可以通過合理規劃，改建為立體停車場，緩解停車緊張局面。從需求側來看，通過對不同地段的車位實行差異化收費標準，用活價格機制，可以促進車輛使用需求分流。針對部分區域車位緊張與閑置並存的情況，通過建設智慧城市系統，及時發布周邊空餘車位信息，將有助於提高資源利用效率。
我國各地經濟與社會發展基礎和條件不同，在解決停車難問題上，政府部門需要結合本地實際情況，廣泛徵求公眾意見，借鑒國內外解決停車問題的做法。積極運用先進技術手段，靈活制定收費標準，供需雙側多管齊下，實現車位供求良性平衡。
來源：人民日報 作者：許光建（中國人民大學公共管理學院教授）
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