薛：八個葡語國家對於中國“一帶一路”倡議的基本態度是？
王成安：葡語國家普遍歡迎中國“一帶一路”倡議，表示積極參與，並與本國經濟發展計畫對接。
在多邊層面，中國“一帶一路”倡議為世界提供了共享繁榮的發展方案，也為全球長遠發展注入新的動力，同時這也成為葡語國家的共同願望，為此，中葡論壇第五屆部長級會議上與會部長們提出以“一帶一路”建設為引領，並寫入《經貿合作行動綱領（2016-2019年）》之中。“部長們注意到中國‘一帶一路’合作倡議對推動中國與論壇葡語國家經貿合作具有積極意義，同意繼續就經貿政策，特別是在投資及產能合作等領域加強對話，以促進共同發展和繁榮。”
在雙邊層面，中國與東帝汶、佛得角、莫桑比克、安哥拉和葡萄牙籤署了共建“一帶一路”諒解備忘錄。
關於東帝汶，早在14世紀，中國人就遠渡重洋來到東帝汶，16世紀時已有中國人在此定居。到20世紀70年代，在東帝汶華僑華人總數達25000多人。2014年，中東關係正式提升為睦鄰友好、互信互利的全面合作夥伴關係。2017年5月，東帝汶規劃與戰略合作部長夏納納（曾任東帝汶首任總統與第四任總理）率團出席第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，同中方簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄。東帝汶提出，地理位置處於南太平洋和印度洋之間，具有連接亞洲、澳大利亞和南太平洋島國的優勢，同時正加大基礎設施建設力度。
關於佛得角，2017年5月20日，中國外交部長王毅訪問佛得角，佛總統豐塞卡、總理席爾瓦表示，佛得角願支持並參與“一帶一路”建議，進一步深化雙方合作，將佛打造成為中國的戰略合作夥伴，成為中國在非洲最好的朋友。佛當前國家發展重點是建設聖文森特海洋經濟特區、建設安全城市和社會居住項目，希望中方發揮自身優勢，積極參與項目建設，助力佛的經濟社會發展。
關於葡萄牙，在中國與葡萄牙建交40周年之際，習近平主席於2018年12月5日對葡萄牙進行國事訪問，並與葡萄牙總統德索薩和總理科斯塔分別舉行會談。中葡發佈聯合聲明，葡萄牙歡迎並願參與中國提出的共建“一帶一路”倡議，雙方將積極深化政治對話，促進歐亞連接，互聯互通。兩國領導人共同見證了多項雙邊合作文件的簽署，其中包括《中華人民共和國政府與葡萄牙共和國政府關於共同推進“一帶一路”建設的諒解備忘錄》。葡萄牙是古老的航海國家和古代海上絲綢之路的歐洲起點，葡萄牙社會各界對“一帶一路”建設有著天然的親近感和參與熱情。當前，葡萄牙正大力推動錫尼什港擴建工程，讓它實現陸海聯通，成為跨大西洋貿易的物流樞紐。葡萄牙政府就該港的新碼頭項目進行招標，項目造價約6.5億美元。
關於莫桑比克、安哥拉、巴西和幾內亞比紹，莫桑比克外交與合作部副部長蒙德拉內指出，莫桑比克國內目前推進的2014至2019年“五年計劃”與“一帶一路”倡議有契合之處。莫桑比克耕地面積廣，資源豐富，急需加速農業產業化進程，莫中目前正圍繞十三項基礎設施建設項目進行商討和籌備，項目的最終落實將有利於莫桑比克完成本國五年計劃的目標。安哥拉總統洛倫索認為，“一帶一路”倡議很好，因為它團結了世界不同國家的人民和文化，涵蓋幾乎所有七個大洲。安哥拉肯定也能從中受益，我們也希望能貢獻我們的力量。巴西駐華大使認為，“一帶一路”可與巴西既有項目對接。2018年5月，巴西副總統訪華，提出巴西期待與“一帶一路”倡議對接。幾內亞比紹駐華大使桑布指出，“一帶一路”倡議與非盟提出的“2063願景”有許多共通之處，這給雙方合作帶來前所未有的機遇。包括幾內亞比紹在內的非洲希望與“一帶一路”倡議對接，推動自身發展。
薛：2019年10月我在巴西做“一帶一路五年評估”訪談時，當地教授說，巴西的不少產業（如皮鞋業）被中國同行給沖沒了。
王成安：這是不可能的。一國的出口產品因價格等因素可能會衝擊另一國的市場的情況是有可能的。但是，中巴貿易總體上看，具有很強的互補性，絕不會產生“沖沒了”的情況。巴西總統博爾索納羅在競選總統期間，也說過類似的話，說“中國在買下整個巴西”。時至今日，事實證明，中國對巴西的投資，僅僅是外國對巴西投資的一部分，並且幫助巴西緩解經濟危機，並不可能買下全巴西。根據巴西經濟部發佈的外國投資簡報，自2003年至2019年3月的16年時間裡，中國、美國、日本、法國和義大利五個巴西主要合作夥伴國在巴西共投資1167個項目，投資總額約1878億美元。其中，中國投資額最高，占五國投資總額的38%，纍計713億美元，是巴西最大投資來源國。
2018年，中巴貿易額首次超過1000億美元，達到1108.08億美元，同比增長26.59%。2019年，中國與巴西雙邊貿易額達1,146.80億美元，同比增長3.49％。其中，中國對巴西出口354.76億美元，同比增長5.18；中國自巴西進口792.03億美元，同比增長2.76%。巴西對中國的貿易順差達到437.27億美元。中國不僅從巴西大量進口鐵礦石、大豆，在2019年還從巴西大量進口了豬肉、牛肉。2019年中國對巴西出口主要是電機、電氣、音像設備及其零附件，占比高達30.4%；其次是鍋爐、機械器具及零件，還有有機化學品和船舶及浮動結構體，以及車輛及其零附件，這意味中國出口到巴西的商品中科技含量較高的工業品占比超過了70%，也就是說，兩國的貿易結構有了很大的改善。
薛：用兩個重點案例談一下中葡論壇的作用？
王成安：一個案例是：巴西成功向中國出口支線飛機。2006年，在中葡論壇第二屆部長級會議籌備期間，巴西向中葡論壇常設秘書處表達了向中國出口支線飛機的強烈意願。中國商務部美大司、中葡論壇常設秘書處、巴西常駐中葡論壇代表等共同努力，積極促成了海南航空對巴西航空工業公司（EMBRAER）支線飛機的採購。2006年8月30日下午，兩家公司在巴西總統府簽署採購協議書，巴西時任總統路易士·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦和中國時任全國人大常委會委員長吳邦國出席了簽署儀式。根據協定，海南航空將採購價值27億美元的100架巴西航空工業公司飛機，其中50架為98–106座級的EMBRAER 190型新一代噴氣客機，單架飛機售價為3300萬美元；50架為50座級中巴合資生產的ERJ145型噴氣客機，單架飛機售價為2150萬美元。該項目成為當時國內規模最大的一次支線客機購買項目，也是巴西航空工業公司在亞洲獲得的最大一筆訂單。
另一個案例是：中國援助東帝汶雜交水稻技術合作項目獲得成功。2007年，中葡論壇常設秘書處出席在東帝汶舉辦的國際投資洽談會期間，瞭解到東帝汶希望中葡論壇幫助加強與中國在農業方面的合作和人才培養。根據中國和東帝汶在中葡論壇框架下達成的協議，中國援助東帝汶雜交水稻農業技術合作項目於2008年1月啟動，由隆平高科公司負責具體實施。截至2015年6月，雙方一共實施了三期項目，在雜交水稻的高產栽培示範、製種育種試驗、大面積示範推廣、技術培訓以及農業規劃諮詢等領域開展了一系列合作。自2008年中國雜交水稻在東帝汶示範種植成功以來，已推廣種植面積超過2000公頃，每公頃產量也由2010年的3.5噸提升至2015年的5–7噸。在項目實施的八年中，中國政府共向東帝汶派遣了數十人次的農業專家，為東帝汶農技人員和農民提供培訓纍計3000多人次。
薛：東帝汶為什麼對於中國“一帶一路”倡議積極？
王成安：一是從歷史上看，東帝汶自古以來就是海上絲綢之路的重要一站。東帝汶是個島國，亞洲最南部的國家，位於兩洋（太平洋和印度洋）、兩洲（亞洲和澳洲）的交匯之處。元代航海家汪大淵曾到過“古里地悶”，並於1349年所著《島夷志略》有專篇記述：地多檀香樹，並記述泉州吳宅商人帶領百餘人放洋到“古里地悶”貿易。“古里地悶”即今帝汶。明代鄭和下西洋的船隊曾到帝汶。歷史上，帝汶島東西並不分治。1859年，葡萄牙和荷蘭簽訂條約將帝汶島東部及歐庫西歸葡萄牙，西部併入荷屬東印度（今屬印尼）。
二是從現實上看，習近平主席提出的“一帶一路”重要倡議，已成為全球最受關注的公共產品，也為古代絲綢之路沿線國家東帝汶帶來重大機遇。 東帝汶2002年5月20日正式獨立，是世界上（僅次於南蘇丹的）最年輕國家，也是最不發達國家。2017年5月，東帝汶“國父”、時任規劃與戰略投資部部長夏納納率團出席首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，同中方簽署了政府間共同推進“一帶一路”建設諒解備忘錄。2019年4月，夏納納率團出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，並在演講中高度評價共建“一帶一路”給世界帶來的重大機遇和變化。由中國企業承建的國家電網項目已進入運營維護階段，首條高速公路——蘇艾高速公路一期項目已於2018年11月正式通車，蒂壩港項目正在建設之中。
薛：我知道為什麼巴西還沒有與中國簽署綜合性的（“一帶一路”）諒解備忘錄，但幾內亞比紹為什麼不簽呢？
王成安：實際上，中國記者協會與巴西記者聯合會早於2018年7月3日就簽署了中巴“一帶一路”新聞交流合作協定。這也是“一帶一路”協議的一部分。
巴西副總統莫朗2019年5月19-24日訪華期間，多次談到中國對巴西經濟發展的重要性，如巴西期待加入中國的“一帶一路”倡議，堅持在5G技術領域與華為的合作，擴大對華產品出口，歡迎中方加大對巴西投資，延續與中國在國際多邊合作機制中的協作等。莫朗於2020年8月3日表示，巴西政府不會排除華為在該國運營5G移動通信網絡。莫朗談到，巴西不擔心美方的威脅和施壓，不會阻止華為參與該國的5G建設競標，華為公司掌握的技術遠超其它競爭對手。這就說明，中巴“一帶一路”共建合作已經開始，簽署協定是早晚的事。
幾內亞比紹並不是不想與中國簽署“一帶一路”協議，幾內亞比紹駐華大使桑布表示，對“一帶一路”倡議充滿了期待，希望藉此開啟對華關係新篇章。中國提出的“一帶一路”倡議與非盟提出的“2063願景”有許多共通之處，這給中非合作帶來前所未有的機遇。中國向幾內亞比紹提供了眾多援助項目，並向幾內亞比紹提供獎學金，接收該國留學生赴華學習。與此同時，中國每年還向幾內亞比紹派遣多批醫療隊，為當地提供醫療援助。幾內亞比紹感謝中國多年來始終如一的幫助，幾內亞比紹對中國的感情就像兄弟間的情誼。
薛：中葡簽署海洋合作協定？
王成安：葡萄牙國土面積97%是海洋，大陸架面積達170萬平方公里，海洋經濟占國內生產總值的比重不斷提升。里斯本曾經是連接中歐的重要門戶，葡萄牙作為大西洋互聯互通地位十分重要，必將成為21世紀海上絲綢之路的重要一站。
2016年6月，中葡雙方簽署了《關於海洋領域合作諒解備忘錄》，將兩國海洋合作提升至新層次。2017年5月， 中國政府發佈的《“一帶一路”建設海洋合作設想》明確提出，要共同發展“藍色夥伴關係”，與“一帶一路“”沿線各國人民共同發展。2017年11月3日，雙方在2017廈門國際海洋周期間簽署了《中華人民共和國國家海洋局與葡萄牙共和國海洋部關於建立“藍色夥伴關係”概念文件及海洋合作聯合行動計畫框架》。中葡雙方在深化海洋科學研究以更好的認知和保護海洋，創新海洋科技以提升海洋可再生能源的研發和應用，推動海洋經濟以促進人類社會的可持續發展，拓展國際合作以踐行全球海洋治理。
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