中評社北京11月6日電／國家稅務總局最新統計顯示，前三季度全國新增減稅降費累計超過2萬億元，切實減輕了企業稅費負擔，有力支撐了我國經濟快速恢復。臨近年底，在基層財政收支平衡壓力還較大的情況下，必須繼續狠抓各項政策措施落實到位，防範落實減稅降費“鬆勁”的苗頭，特別是要堅決防止搞集中清欠稅收、亂收費削減政策紅利，要以更扎實的舉措、更大氣力落實減稅降費。
保市場主體事關重大，減稅降費是宏觀經濟政策中的關鍵一招。今年出台的一系列階段性、有針對性的減稅降費措施，包括對受疫情影響較大的行業企業給予稅費減免、減免社保費和醫保費等，旨在幫助企業特別是小微企業減輕負擔、渡過難關，預計全年新增減稅降費規模將超過2.5萬億元。
從目前各方面情況看，減稅降費措施落實有力，直達市場主體，廣大企業充分享受到了政策紅利。前三季度全國新增減稅降費20924億元，對紓解企業困難、穩定市場主體、支持復工復產和經濟平穩運行發揮了重要作用。
受疫情影響，今年以來基層財政收支矛盾較為突出，如何彌補收支缺口成為不少地方面臨的重要問題。在經濟運行穩步恢復、各行業發展總體好轉的形勢下，容易產生放鬆減稅降費和助企紓困努力的苗頭。審計署近日發布的第二季度國家重大政策措施落實情況跟蹤審計結果公告顯示，一些地區存在應減免未減免費用、違規收費、轉嫁費用等問題。
保市場主體就是保經濟基本盤。目前經濟持續向好的基礎還需要進一步鞏固，企業生產經營仍然面臨較大困難和考驗，落實助企紓困政策一點都不能鬆懈，作為關鍵性措施的減稅降費絕不能“打折扣”，不能通過亂收費、增加企業負擔來緩解財政壓力。否則，即使地方收入暫時增加一些，卻造成了對企業生存發展、就業保障的嚴重損害，影響來之不易的經濟恢復大局，地方收入下一步就會成“無源之水”。
減稅降費政策要緊抓不懈、持續保持力度。國家稅務總局黨委書記、局長王軍近期多次表示，越是臨近年底，越要確保該減的稅費不折不扣減到位，堅決守住不收“過頭稅費”的底線。財稅部門多次下發通知，明確要求各地堅決防止搞集中清欠稅收、亂收費，為市場主體營造更好的營商環境。
減稅降費政策的落實，要注重精准性，提高企業的獲得感。通過加大政策宣傳解讀力度，確保企業用足用好政策。繼續密切關注各行業稅負變化，跟蹤做好效果監測和分析研判，研究解決企業反映的突出問題，更好地促進企業復工復產和經濟平穩運行。
當然，減稅降費客觀上給基層財政收入帶來了一定壓力。對於基層“三保”(保基本民生、保工資、保運轉)壓力，國家通過採取新增赤字、發行抗疫特別國債、壓減中央本級支出等措施，加大對地方的財力支持。在落實好中央直達資金等緩解基層財政壓力政策措施的同時，地方要繼續堅持過緊日子，多渠道盤活國有資源資產，多措並舉彌補減收增支帶來的缺口。
各方面都應認識到，只有企業發展好了，經濟恢復和財政增收才能真正實現。下一步，要保持宏觀政策的連續性有效性，繼續緊抓減稅降費這一關鍵措施，持續釋放政策紅利，更好服務“六穩”“六保”，助力構建新發展格局。
來源：經濟日報 作者：曾金華
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