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蔡英文推特截圖 |
中評社北京11月10日電(記者 徐夢溪)美國民主黨總統候選人拜登以首先超过270票贏得大選後,民進黨當局領導人蔡英文通過個人的社交媒體賬號向拜登和哈裡斯表示祝賀,並轉發了拜登曾經祝賀她贏得台灣地區選舉的推文來增加互動。對比2016年,蔡英文成功打給特朗普一通賀電,如今很難複制。
現在回看蔡英文給特朗普的賀電,這是特朗普任內二人接通的唯一一通電話,有關舉動被輿論普遍理解是由於特朗普不熟悉外交,又“不按規矩出牌”。而拜登不然。
拜登是政治“老手”,在處理外交關係和台灣議題上已經過多次歷練。他不僅是奧巴馬的副手,最早於1973年就擔任國會參議員,多負責外交事務,曾於2001年任參議院外委會主席時訪台,也曾於訪台後不久稱,“美方支持’一中政策’,但兩岸應透過對話決定雙方如何和平統一”。
當然,從特朗普任內的多項對台政策和法案的通過過程來看,美國兩黨內在對華強硬和對台政策上已經形成共識,即便拜登上台,美國對華政策很難再倒退回奧巴馬時期,對台灣的政策也很難有大的轉變。
不過,能夠預見,在“老手”拜登治下,未來美台關係難再出現如“通電話”這樣的出軌事件,也難如特朗普任內那樣冒進,反而有更多可能性轉為較為低調、緩和的態勢。
據筆者分析原因有三。
首先,拜登上台之初,精力將主要集中於國內疫情控制和經濟恢復,與此同時,他還將重新擁抱多邊主義,這為中美關係的改善提供了窗口期,也為中美合作帶來良機。美國新冠肺炎疫情一直未見好轉,甚至最近出現單日新增確診病例達10萬人的情況,隨著適宜病毒傳播的寒冬逐漸臨近,有效的防疫措施一直未出台,美國經濟復甦正失去動力。拜登明年上台後,要面對的疫情控制和經濟復甦難題十分沉重,加上人事任命和形成政策的過渡期,為中國在中美關係上有所作為提供了機會。拜登還準備在上任後重新加入巴黎氣候協定談判、TPP、伊核協議等等,可見在新冠肺炎疫情、氣候變化、核不擴散等議題上有機會和中國展開更多合作,或為兩國關係轉圜提供契機。
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