中評社台北11月23日電(評論員 林淑玲)“台美經濟繁榮夥伴對話”日前落幕簽署五年效期的合作瞭解備忘錄(MOU)以半導體領域戰略合作為優先項目,與台灣爭取的自由貿易協定“FTA”或BTA相距甚遠。在客觀事實下,台灣目前要簽到重量級“FTA”或加入區域自貿組織機率微乎其微,蔡英文2016上任至今還是高掛零蛋。明年元月就要入台的美國萊豬,未來可能解禁的日本核食,極可能都是被唬弄,最後還是落空。
根據台灣官方資料顯示,台灣已經簽署的“FTA”有巴拿馬、瓜地馬拉、尼加拉瓜、薩爾瓦多、宏都拉斯、巴拉圭、史瓦蒂尼、貝里斯,這些都是在有“邦交”關係之下簽署,部分已斷交,其中多數貿易量極低,形式意義大於實質。無“邦交”的類“FTA”有2013與紐西蘭的“台紐經濟合作協議”、2014與新加坡的“台星經濟夥伴協議”,連同對台灣企業最重要的兩岸ECFA,都是馬英九任內所簽。
蔡政府號稱要帶領台灣走向世界,上任至今還是空的。
我們先回顧台灣參與國際經貿組織的兩大事件,1991年以中華台北(Chinese Taipei)名稱加入APEC、2002年以“台灣、澎湖、金門、馬祖個別關稅領域”名義加入WTO;加入APEC時是國民黨執政,入WTO時是民進黨陳水扁執政。台灣加入這兩個組織距今有2、30年,在當時就已有強烈的兩岸因素,加入APEC時幾經反覆折衝是台灣、香港同時入會;加入WTO兩岸幾乎同步,大陸2001年11月生效,台灣2002年元月生效,被安排在大陸之後。
30年前台灣GDP約佔大陸的4成5,如今不到4.5%。中國綜合國力在過去2、30年飛躍式成長,當時台灣要加入APEC、WTO尚且有強大的兩岸因素,更何況現在。11月15日簽署的RCEP中國是領頭羊,14個會員國主要圖的就是14億人口的中國市場;在台灣逢中必反情況下怎可能有機會加入?CPTPP雖是日本主導,但日本也是RCEP成員,且中日韓經貿關係緊密,日本對中國市場仰賴甚深,CPTPP又明定對新會員採共識決,只要一票反對就否決。未來不論是美、中是否加入CPTPP,台灣在這麼惡劣的兩岸關係下想要加入都幾乎不可能。
蔡英文上任後並未簽到重量級“FTA”,就是政治現實,如果兩岸現況沒有變化,蔡政府過去4年簽不到,第二任期還是簽不到。特朗普敗選後大打“台灣牌”、“西藏牌”刺激北京,1月20日美國新任總統就職後終究就會過去,“看守政府”不至在交接前的跛腳狀態下做出重大決策。國民黨質疑台美近日簽的MOU在新政府上任後會不會有效?以美國把重點放在拉台灣半導體前往設廠,藉台積電、台灣科技大廠赴美設廠打造美國供應鏈,與中國對抗,台灣更該關心自己的利基是否被掏空?以及這是否美國為了防範兩岸關係發生變化的戰略性自保措施?
蔡政府把目標放在美國、日本,爭取雙邊“FTA”,最近可以看到美、日並未做任何對台灣有利的承諾便藉此予取予求,美國趁此將瘦肉精豬肉傾銷台灣,日本蠢蠢欲動想要台灣解禁福島核災區食品,台灣昨日已有上萬人上街反萊豬宣洩不滿,且揚言還有續集,萊豬事件凝聚了台灣反蔡政府鴨霸的力量,對民進黨很傷,過去國民黨執政時“討厭國民黨”的氛圍就是在幾次重大抗爭事件中被挑起來的。
台灣在RCEP落空,蔡政府宣稱要拚CPTPP,民進黨沒有告訴台灣人的真相是,以目前的兩岸僵局,台灣要簽到重要“FTA”,加入這些區域經貿組織都幾乎不可能,萊豬、核食吞下肚也不可能。
蔡政府宣稱RCEP影響不大,重量級工商團體卻不同調,台官方不肯承認衝擊之後可能又要砸錢補貼。如果RCEP、CPTPP都落空後會如何?台灣傳統產業掛了,優勢的半導體又被美國吸走,民進黨政府要誠實面對,告訴人民這一天可能真的會來。
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