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| 開南大學國際企業學系暨研究所助理教授陳文甲。（中評社 雷明正攝） |
中評社台北11月27日電（記者 雷明正）中國外交部長王毅11月24日訪日，推進中日關係。台灣開南大學國際企業學系暨研究所助理教授兼國際及兩岸事務處處長陳文甲指出，這意味著日美中新時期的三角關係，將如同《韓非子五蠹》所說的“從者，合眾弱以攻一強也”，那麼究竟為“日中合縱”，抑或“日美合縱”。
陳文甲分析，綜合11月12日日本首相菅義偉、美國總統當選人拜登通電話、11月24日王毅訪日情況來看，未來日本在中美之間仍將保持一貫的戰略上的模糊，以求安全上緊靠美國，經濟上依靠中國，在兩邊游移獲利。
陳文甲為日本大阪商業大學地域政策學博士，目前在開南大學通識教育中心、政治大學國際事務學院及中山大學中國與亞太區域研究所等校任教，專長領域為國際關係及亞太區域研究。
王毅11月24日訪日期間分別與日本首相菅義偉及外務大臣茂木敏充會面，並就日中韓FTA的重起爐灶，中日韓領導人會談的先期安排，以及中國加入CPTPP的可行性評估等主旋律進行討論，這是菅義偉自今年9月入相後日中首次高層的面談，也是繼菅義偉前於11月12日與美國“總統當選人”拜登的通話後的外交作為。
陳文甲首先從11月24日王毅與茂木敏充在共同的記者會上宣布的，日中經協商已達成5點共識開始談，他指出，分別是建立符合新時代要求的日中關係，合作防疫與發展醫療藥物，明年舉辦雙經濟高層對話，推動RCEP儘早生效與及日中韓FTA合作進程，雙方支持東京奧運會和北京冬奧會的舉辦。並獲致6項成果，分別為日中雙方共同決定在防控前提下，於本月內啟動兩國必要人員往來“快捷通道”，建立食品農水產品合作磋商機制，建立兩國氣候變化政策磋商機制，啟動日中邦交正常化50周年紀念活動籌備工作，下月舉行新一輪日中海洋事務高級別磋商以強化兩國外交及海上執法部門之間溝通交流；爭取年內開通兩國防務部門海空聯絡機制直通電話。
陳文甲認為，檢視王毅此行的成果，首先是強化兩國的經濟貿易往來，期待雙方經貿關係藉由RCEP、CPTPP及FTA等機制的運作進入一個嶄新階段；再者，在安全領域如海上執法部門溝通交流及兩國防務部門海空聯絡機制直通電話，主要是希望透過更明確的機制協定或安排，避免雙方在釣魚臺周邊海域因擦槍走火而發生衝突；最後，則是希望與日本發展新的外交關係。
陳文甲表示，王毅在美國大選後訪問日本，主要是希望以日本為起點，反制以美國為主導的“印太戰略”對中國的封鎖；中國則希望藉由RCEP實施與其經濟優勢，積極參與日本主導之CPTPP，以及簽訂日中韓三方的FTA，進一步爭取亞太地區遊戲規則的主導權，並更加緊密與日本之間的關係，如日媒所言王毅訪日是在“突破‘包圍中國網’”，那麼日中關係就是“日中合縱”而去“攻美”。
另外，陳文甲就日本首相菅義偉在11月12日與美國總統當選人拜登的通話，菅義偉向拜登及其搭檔賀錦麗表達祝賀進行分析；菅義偉強調強化日美同盟對維護日本周邊及國際社會和平安定的重要性，為了實現自由開放的印太區域，希望日美繼續合作；拜登表示“日美安保條約”第5條適用於“尖閣諸島”（即釣魚台列嶼）的防衛，也期待與日本合作實現自由開放的印太區域；雙方就合作因應新冠病毒及氣候變化問題達成共識；菅義偉盼拜登協助解決北韓綁架日本人質問題；雙方一致同意在適當時機，儘早舉行雙邊會晤。
陳文甲究其菅拜兩人的通話內容，反應出日美未來因應中國的政策方向概有：首先，拜登有關“尖閣諸島”的表態，反映出下屆美國政府將繼續加強日美同盟遏制中國的基調。拜登尚未正式贏得大選就敢明確表態，可說相當罕見，這向國際社會傳遞了即使美國政府更迭，也不會降低對中國施壓的信號。接著，此次通話中，拜登有關“尖閣諸島（釣魚台列嶼）”的表態，以及期待與日本合作實現自由開放的印太區域，表面上均是針對中國而來。那麼日美關係就是“日美合縱”而去“攻中”。
陳文甲說，日本在美中之間仍然保持一個現實的模糊空間，那就是妥採“維持美日同盟”又“不與中國交惡”的“模糊政策”，一方面，日本對中國日益強大的軍事實力，以及在亞太地區的日益頻繁軍事活動感到憂心重重，其不安全感自然而然的上升，歷屆日本首相在對美政策都把日美同盟是為日本安全的首要；另一方面，雖然中國的軍事實力增強令日本感到憂心，但是對於其廣大的市場與廉價的勞動力卻也是日本極欲與中國往來的主要動因，畢竟日本相當仰賴中國這塊“既是世界的工廠，也是世界的市場”。
陳文甲表示，日本深知安全與經濟對日本的生存發展皆不可或缺，因此對日本而言，最有利的情況就是兼顧安全與經濟。因此，常見日本在日美中三邊關係的角色通常是政策搖擺者，造成這個現象是其地緣條件使然。所以，日本深知在三邊關係上保持模糊的戰略，其操作空間遠比清晰的戰略更有彈性與空間。
陳文甲指出，大國之間的往來本就是一種博奕與算計，中美日之間各有其盤算，日本在兩強之間保持戰略模糊得以兩邊獲利；美國透過與日本的同盟，可以有效遏制中國向西太平洋挺進；中國透過與日本合作，可以在美國的圍堵之下製造突破口，為往後生存發展求得一線生機。中國的崛起使得日本必須正視與中國的關係發展，既不能遠離，又不能太過接近，在中美日三邊關係的最佳策略，就是保持正三角形的關係，才能確保日本的永續生存與發展。 |
