三、融合發展推進和平統一的進程
融合發展是對和平發展的進一步開拓與深化，其所具有的重大戰略意義在於有助推進和平統一。
1、政治領域：推行兩岸的融合發展，有助逐漸扭轉島內社會對大陸社會的種種曲解、誤解，推進台灣民眾對大陸政治制度及政治治理模式的認同。由於長期以來，民進黨當局及“台獨”政黨對大陸政治制度一再抹黑，島內民眾，尤其是青年一代對大陸真相缺乏必要的瞭解。通過行之有效的融合發展，賦予台灣民眾特別是年輕群體廣闊的政治視野，包括對大陸政治制度有全面深入的瞭解，這種漸進、有感、不斷的政治啟蒙，推動兩岸和平統一的進程。
2、經濟領域：推行兩岸的融合發展，有助為兩岸謀取合作多贏的局面。特別需要強調的是，這方面的多贏，包括兩岸的精英階層，也包括兩岸基層民眾及青年群體。融合發展凸顯公平公正、機會均等，減少島內民眾對台灣被大陸掏空的顧慮，更多看到因大陸經濟的快速發展，可為台灣經濟復蘇提供更多機會與市場。
與此同時，還要看到經濟社會的融合發展對和平統一的巨大推動力。隨著兩岸經濟的融合發展，勢必加快兩岸經濟一體化。而沒有經濟一體化，要實現兩岸的和平統一很難。
3、社會領域：推行兩岸的融合發展，有助拉近兩岸民眾的心理距離。兩岸的融合發展是一個漸進的過程，營造交往雙方和諧相處且密切互動的環境，構建兩岸民眾共同參與分享的生活世界，讓越來越多的台灣民眾融入兩岸共同的社會生活圈，在共同的學習、工作、生活中，增進相互瞭解，消弭誤解隔閡，彼此的利益連結更加緊密，從而拉近兩岸雙方的心理距離，實現最終的心靈契合，逐步獲得相同或類同的價值共識。
四、當前兩岸融合發展的種種誤區
從台海兩岸不同的立場、視角來觀察、考量兩岸的融合發展，就會發現由於對兩岸關係的現狀及未來存有主客觀的種種誤判，從而導致產生一系列的誤解，最終形成了應予澄清的種種誤區，現僅舉以下三例：
誤區之一：40年來大陸堅持的“一國兩制”的和平統一，目前幾乎沒有希望了。多數台灣選民已經完全拒絕了和平統一，故兩岸的融合發展無從談起。
對於這個問題要從兩個層次來解讀。第一個層次可能因這次台灣“大選”有817萬張選票投給了蔡英文，故而得出一個結論：“和平統一目前幾乎沒有希望了”，“多數台灣選民已經完全拒絕了和平統一”。這種因果關係的邏輯思考，乃至得出的結論是無法成立的。投蔡英文817萬張選票的原因很多很複雜，絕對不能簡單地一概而論，認為多數選民支持蔡英文“反中”“抗中”，搞“台灣獨立”；和平統一沒有希望了，衹能訴諸於武統。在《反分裂國家法》中，根本沒有“武統”這個特有名詞。在該法第八條中清楚闡明，衹要觸及三條紅線，“國家得採取非和平方式及其他必要措施，捍衛國家主權和領土完整”。這裡必須強調兩點，一是目前和平統一的可能性仍在，並未完全喪失；二是非和平方式並不等同於武統。
第二個層次更為重要。因2020年“大選”民進黨大獲其勝，“故兩岸的融合發展無從談起”。這種主觀推論更是錯誤。前文中談及兩岸的融合發展的由來時，清楚地表明，中共十八大後，針對當時台海情勢的演變，習總書記在兩岸關係和平發展思想基礎上，創造性提出了融合發展的新思想。2014年馬英九執政後期至2016年民進黨上台，島內政局劇烈演變。但大陸對台政策預作調整，成效顯著，始終牢牢掌握兩岸關係發展脈絡和解決台灣問題的主動權。以我為主，操之在我，不受台灣政治制度的限制，不以台灣任何“大選”勝負為我對台戰略主要考慮依據。按既定的策略儘快補齊短板，扎扎實實做好推進兩岸融合發展所需的各項對台工作。
誤區之二：兩岸的融合發展，僅僅是促進統一的權宜之計。
兩岸的融合發展既然是大陸已定的大政方針，實際推行已有6年多時間，當然決不可能僅僅是用以促進統一的權宜之計。統一之前，要促進融合發展，有很多工作要做。先推動經濟、社會領域的融合發展，後推動文化、思想、精神領域的融合發展。思想、文化、精神領域的融合發展是深層次的，衹有在深層次實現了融合，未來統一才能真正達到“心靈契合”，也才能為兩岸統一奠定最堅實的基礎。而統一之後，由於兩岸實行的是“一國兩制”，兩岸的融合發展肯定還會有許多新冒出來的問題需要解決，新產生的矛盾需要去解決。由此可得出結論，融合發展決不可能僅僅是促進統一的權宜之計，而是不斷推進、鞏固、深化統一的長久之計。
誤區之三：兩岸經濟社會的融合發展，主要體現在經濟層面，對政治層面的和平統一助益不大。
把兩岸經濟社會的融合發展，僅僅定位於經濟層面，與政治層面割裂開來，這種觀點具有很大的片面性。島內民眾是很現實的，不管什麼政黨執政，生活水平下降是絕對不行的。即使是民進黨執政，為穩定島內經濟的發展，台灣對大陸經貿的依存度已從前些年的40%，提高到2019年的近50%。可以這樣說，蔡英文一再鼓吹要與大陸經濟脫鉤，強行推行“新南向政策”。結果卻恰恰相反，脫鉤行不通，與大陸經貿聯繫反而越來越緊密。衹有加強兩岸經濟社會的融合發展，兩岸經濟才有望一體化。經濟一體化的實現，勢必形成兩岸社會的“你中有我，我中有你”，這就為兩岸的和平統一奠定必要的基礎。
五、關於兩岸融合發展的若干思考
1、現階段大陸的對台政策可以概括為“一個中心，兩個基本點”：“一個中心”，即始終堅持“一個中國”原則，“九二共識”為底線。“兩個基本點”，其一是堅決反對“台灣獨立”，絕不允許任何人、任何組織、任何政黨，在任何時候，以任何形式，把任何一塊中國領土從中國分裂出去；其二是促進兩岸經濟社會的融合發展，重點做好台灣青年的工作。強調要繼續推進兩岸經濟社會的融合發展，主要是基於中華民族的偉大復興需要兩岸同胞的共同參與、相互幫助，需要兩岸同胞的彼此理解、心靈契合，需要兩岸關係融合發展、共創雙贏。強調做好青年工作，是因為青年是民族的未來，是民族振興和國家統一的希望所在。
2、台灣社會事事、處處講法律。儘管大陸主推兩岸經濟社會的融合發展已有6年之久，但即使是大陸社會對此瞭解也不多不深。而要儘快擴大融合發展在島內的影響，充分運用法律作為利器是事半功倍的最佳方式。為此建議由主管單位牽頭，請相關方面將兩岸的融合發展法律化列為2021年度的一項重要工作。衹有將融合發展法律化，才有權威性，才有感召力，才能吸引更多台灣同胞積極參與，才能化解推行中所遇到的種種矛盾與問題。
3、大陸推行兩岸經濟社會的融合發展，引起台灣民進黨當局密切注意。為更多地干擾、阻礙、破壞兩岸的融合發展，民進黨當局仿照大陸的模式，網羅島內的主管部門，以及台灣的智庫、學者，專門成立了所謂的反融合工作小組。其慣用的手段一是公開造謠，污衊大陸各地推出的各項惠台措施是明示惠台、實質非惠台，而是利中。二是以各種小恩小惠，來欺騙台商從大陸撤資，回台投資，如曾迫不及待推出所謂的“八大強台策略”等。誓與大陸對著幹。
4、在兩岸融合發展的新時期，必須密切關注有關融合發展的兩岸新民意。要學會並掌握甄別民粹與主流民意的方法與手段。任何聲浪頗高的民粹決不等同於主流民意。民粹往往是被某些不露面的勢力所操弄所引導、帶有明顯偏向性、極力煽動極端思維的所謂民意，具有很大的蠱惑性、局限性，甚至欺騙性。民粹最終的目的，完全不是為了民主，衹能是消滅民主。而最須指出的是，目前在兩岸，某些民粹在某些時間段、某些範疇內，還有一定的市場。對於兩岸的民粹，需要冷靜、及時、實事求是地進行一番去粗存精，去偽存真，由外及內，由表及裡的科學分析。當今應該密切關注的民意，是與兩岸關係變化、發展大局密切相關的主流民意，尤其是有關融合發展、和平統一的兩岸主流民意。智庫、學者之間應提倡互相磋商、彼此研討兩岸融合發展、和平統一進程中出現的各種新情況、新理念、新觀點，而不是強加於人、有礙正本清源的指責。
（全文刊載於《中國評論》月刊2020年12月號，總第276期） |
