第二，對台灣來說，最近幾年來，民進黨政府推動多項“仇中”、“反中”法案，蓄意將大陸定位為“敵國外患”；不僅隱然已有從“實質台獨”朝向“法理台獨”的跡象，而且使和平統一的機會越來越渺茫，大陸“國家統一法”的制定，除了“以法制法”的考量，同時明確畫定大陸的“紅線”，減少民進黨政府的誤判，並透過明確規範對台採取“非和平方式及必要措施”的範圍和條件，發揮威懾作用。如果民進黨政府還是繼續走“聯美抗中”路線、試圖“以武謀獨”，讓和平統一絕望，大陸就可能依照其憲法和國家統一法規定對台動武。
第三，對美國來說，特朗普任內從貿易、科技到國際，極力遏制中國，並積極拉攏台灣，不但通過多項“友台法案”，提高雙方官員互訪層級，還派軍艦、軍機多次巡弋台灣週遭海、空域，為台灣撐腰，並藉機軍售台灣大批武器裝備，使得中美關係日異緊張。如今，拜登即將上台，其作風雖然“可預測性”較高，但美國“遏制中國”的戰略並未改變，以台灣為籌碼與大陸較勁的手段也勢將持續，再加上“脫鉤中國”、產業鏈重組、印太戰略等美國倡議的動作，台灣都企圖扮演一定角色，大陸方面制定國家統一法，不僅是威懾台灣，也無異向美國提出警告，宣示大陸維護國家主權和領土完整的決心。
就事論事，“國家統一法”應該仍在草擬階段，提出的時機在明年三月或是後年上半年，跟中美關係與兩岸關係的好壞也會有連帶性，民進黨政府縱然不同意也不接受，恐怕也阻擋不了大勢所趨。
（作者汪誕平，台灣資深媒體人）
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