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綜合授權改革與中國特色社會主義先行示範區建設
http://www.CRNTT.com   2020-12-30 08:39:41


  中評社北京12月30日電/近日,由深圳大學中國經濟特區研究中心、一帶一路國際合作發展(深圳)研究院、深圳市國際交流合作基金會聯合主辦的“2020世界經濟特區(深圳)論壇”在深圳大學召開,論壇主題為“綜合改革試點與中國特色社會主義先行示範區建設”。論壇聚焦中國特色社會主義先行示範區,以綜合改革試點方案為切入點,探討了新時代背景下,高起點改革的演進邏輯,高層次改革的制度約束與制度創新,高目標改革的理論基礎與實施路徑。與會代表們圍繞主題進行了深入研究與討論,取得了豐碩成果。

  A

  創新市場完備與否,直接決定國家創新戰略的實效和成敗

  中國經濟體制改革研究會名譽會長、國家體改委原副主任高尚全認為,在面對複雜的國際環境,艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,特別是新冠疫情的衝擊下,我們展現了有效應對各類挑戰的能力,並邁入了新發展階段。在這個階段,我們面臨如何構建高水平社會主義市場經濟體制的歷史重任。他認為,第一,高水平社會主義市場經濟的基礎是有效市場,要使市場在資源配置中發揮決定性作用;第二,高水平社會主義市場經濟體制的關鍵是有為政府,要著力做好二次分配;第三,高水平社會主義市場經濟體制的特征是市場主體充滿活力,市場主體更加充滿活力,是社會主義市場經濟體制建設水平提升的重大特征之一。

  國務院參事、國務院“放管服”改革專家組成員王京生表示,習近平總書記在講話中強調,要統籌做好知識產權保護、反壟斷、公平競爭審查等工作,促進創新要素自主有序流動,高效配置。習近平總書記強調的這些內容,正是當前創新市場建設中必須高度重視的問題。要為創新要素交易搭建公平公正公開的平台,加快數據要素、數字經濟、數字金融等相關立法,通過法制保障,促進數據要素在創新市場的優化配置。他認為,從某種意義上講,創新市場完備與否,直接決定國家創新戰略的實效和成敗。

  中國(海南)改革發展研究院院長遲福林聚焦“高水平開放”提出6方面的理解。第一,以構建雙循環新發展格局為基本要求;第二,以推動自由貿易進程為戰略目標;第三,以服務貿易高質量發展為重大任務;第四,以打造高水平對外開放新高地為重要突破;第五,以制度型開放為突出特點;第六,以構建高水平社會主義市場體制為重要保障。對於打造開放新高地,他認為要以推動自由貿易進程為重要目標打造開放新高地;以加快服務貿易創新發展為重大任務打造開放新高地;以制度型開放為突出特點打造開放新高地。依托於強大的國內市場,我國將成為推動全球自由貿易進程的重要力量。

  海南省社會科學界聯合會黨組書記、主席鐘業昌認為,在全面建設社會主義現代化國家新征程中,深圳和海南正發揮著越來越突出的作用。作為我國改革開放的三個坐標,深圳、海南、上海浦東要成為改革開放的前浪,前浪帶著後浪走,後浪推著前浪走,這樣必將匯聚起實現中華民族偉大復興的澎湃力量。

  哈爾濱工業大學(深圳)教授、深圳市原副市長唐傑表示,深圳未來要解決的主要問題是如何做好創新市場。大學不以謀利為目的,但企業是盈利的,如何把一個做基礎研究、不以謀利為目的的科研機構和一個要創造利潤、以謀利為目的的企業有效結合,是目前亟需解決的問題。

  B

  要注重自我革命與制度創新

  中國(天津)自由貿易試驗區管理委員會專職副主任尹曉峰認為,自貿試驗區建設的核心任務是制度創新。在新時期,制度創新需要從要素開放上升到國際貿易投資規則的開放,在投資、貿易、金融、外商投資服務和管理、形成公平統一高效的市場環境等方面不斷進行創新,聚焦功能定位,為自貿試驗區、自由貿易港等更高水平對外開放平台的建設提供加速動力。

  前海蛇口自貿片區管委會副主任王錦俠認為,面臨新形勢、新任務、新期待,深圳推進先行示範區建設,關鍵是要把握新使命、明確新思路、開展新實驗、開拓新平台。深圳要率先實現社會主義現代化的先行示範,解決好改革開放創新自主權不夠、國際化程度不高、城市核心功能不健全等問題。

  上海市浦東改革與發展研究院院長徐建認為,對城市而言,功能是超越數量和規模的核心特質,是打造戰略優勢的根本所在。在深圳經濟特區40年的發展中,初步形成了高外向度的城市功能體系。未來,在全球化轉型重構的過程中,立足雙循環新發展格局,深圳要做好國內大循環的中心節點和國內國際雙循環的樞紐,以功能塑造驅動發展。

  廣東省政協經濟委員會主任王珺教授認為,製造業占GDP比重保持穩定的核心在於創新。他建議,加大創新投入,推動主導產業發展。優化投資機制,更好發揮政府的引導性作用,動員更多民間資本投入創新活動。調整投資方式,以直接融資來推動創新發展。
 


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