加大整治力度提升群眾獲得感幸福感安全感
人民是我們黨的執政基礎，紀檢監察機關要堅守人民立場、踐行群眾路線，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題，推動全面從嚴治黨向基層一線延伸。
傳導責任壓力，推進管黨治黨向基層延伸長效化。整治群眾身邊腐敗和作風問題，關鍵要構建一級抓一級的壓力傳導機制，把管黨治黨責任落實到基層黨組織。一是明確責任要求。進一步壓實基層治理的主體責任，督促推動黨組織、紀檢監察機關、職能部門、群眾自治組織等各類治理主體充分發揮作用，形成統籌協調、科學有效的工作機制。二是加強監督檢查。將鄉鎮、職能部門推動群眾身邊腐敗和作風問題整治情況納入日常監督、市縣巡察和主體責任檢查的重要內容，對資源富集、經濟發達、集體“三資”達到一定規模的村（社區）黨組織書記探索實行提級監督，納入縣級紀委監委監督範圍，深化基層黨組織主體責任意識。三是嚴肅追責問責。對群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題聽之任之、有案不查、瞞案不報，問題長期得不到解決的，堅持“一案雙查”，嚴肅追究直接責任、領導責任、主體責任、監督責任，釋放有責必問、問責必嚴的強烈信號。
堅持問題導向靶向施治，推進正風肅紀反腐向基層深化。聚焦群眾身邊腐敗和作風突出問題，以正風肅紀實際成效取信於民。一是強化政治監督。聚焦黨中央重大決策部署和工作要求，加強監督檢查，堅決防止和糾正空喊口號、不抓落實等形式主義官僚主義問題，確保政令暢通。二是做實一線監督。完善幹部監督體系，綜合運用日常監督方式，強化對鄉鎮街道的上級監督，做實對基層黨組織的同級監督、民主監督。深化開門接訪、全員接訪、帶信下訪、入戶走訪，推動問題化解在基層、解決在萌芽。靈活運用專項巡察、交叉巡察等方式，督促軟弱渙散基層黨組織進行整改，推動政治巡察向基層延伸。三是嚴肅懲治震懾。緊盯涉農問題和村幹部群體，以零容忍態度嚴查小官大貪、侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益的突出問題，對問題典型、性質惡劣、糾而又犯的，從嚴從重處理，形成強烈震懾。
緊盯重點領域、焦點問題，推進權力運行規範化。針對群眾身邊的腐敗和作風問題，既要加大懲治力度，又要完善政策、健全制度，不斷提升治理實效。一是強化制度建設。深化廉政風險排查和防控，對損害群眾利益和腐敗問題易發多發的重點領域、重點部門、重點環節、重要崗位的權力進行梳理，構建基層權責明晰、公開透明、操作規範、監督有力的權力清單運行機制，從源頭上預防和減少腐敗。二是完善監督體系。建立健全黨委集中統一領導的監督體制，把黨委（黨組）全面監督、紀委監委專責監督、相關部門職能監督結合起來，完善紀檢監察機關同財政、審計等部門的協作配合、聯動機制，通過作風巡察、專項審計和財政檢查等方式，著力發現和糾正損害群眾利益的腐敗和作風問題。三是創新監督方式。在創新工程建設領域監督機制試點基礎上，由點到面向全市推廣監督經驗做法，依托全省工程領域招投標在線監管平台，試點將鄉村振興戰略項目資金、農村（社區）集體“三資”使用管理等事項納入平台，建立權力運行可留痕、可查詢的反饋機制，實現權力公開透明、廉潔高效運行。
強化思想引導，形成全社會各方面共同反腐合力。堅持把基層廉政教育作為一項基礎性工作，從思想源頭上構築起不想腐的堤壩。一是突出教育重點。大力宣傳先進事跡引導黨員幹部築牢群眾觀念，充分發揮下派掛職幹部作用，定期開展政治理論培訓和紀法教育，召開組織生活會，重溫入黨誓詞，強化基層黨員幹部的初心使命。二是拓展教育深度。把開展思想教育、紀法教育和社會公德教育、家庭美德教育結合起來，運用“三會一課”等傳統手段，用好用活“紅色小廣播”、一線課堂、微信公眾號等載體，挖掘廉潔文化基因，弘揚家風家訓優秀傳統文化，引導黨風民風向上向善；充分利用違法違紀典型案例開展警示教育，通過樹立和宣傳一批先進典型開展示範教育，增強教育說服力。 |
