中評社北京1月29日電／據中國經濟網報道，主持人陳煒：持續深化改革是做強做優做大國有企業的強大動力，“十三五”時期，我國國資國企發展質量明顯提升，資本市場在支持國有企業改革方面發揮著舉足輕重的作用。2021年是國企改革三年行動的攻堅之年、關鍵之年，資本市場將繼續助力優質國企通過改制上市、再融資等籌集中長期發展資金，持續推動國企靈活運用各類債券、資產支持證券產品，提高國有資產證券化率，助力國資國企深化改革。
記者 杜雨萌
“國有企業的改制上市既是新一輪國資國企改革的核心環節與戰略選擇，更是完善國資監管、引領產業布局、聯動社會資本的重要途徑。”昨日，國信證券高級研究員張立超在接受《證券日報》記者採訪時如是說。
借著科創板與創業板試點註冊制的改革“東風”，身處新一輪改革浪潮下的國有企業正競相奔赴A股上市，且近年來成功“躍龍門”的國企數量不斷增長。
《證券日報》記者據同花順iFinD統計，2020年，共有30家國有上市公司實現首發上市，累計募集資金757.58億元。而2019年，這一數字為27家，2018年為20家。
張立超分析稱，近年來國有企業IPO數量的持續增長，主要與註冊制改革逐步推進、國企改革全面鋪開、監管部門提高國有資產證券化率要求，以及國有企業自身融資需求等多方面因素有關。要注意的是，本輪國企改革提出要以混合所有制改革作為重要突破口，其大的方向就是要通過引入資本來改善公司治理結構、加強企業自我約束、推動企業整體上市，進而真正實現以管資本的方式來管理國有企業，在這之中，國有企業的改制上市便是重要內容之一。
結合國資委1月中旬披露的最新數據來看，2013年以來，中央企業累計實施混改4000多項，引入社會資本超過1.5萬億元，中央企業混合所有制企業的戶數占比超過70%。其中，上市公司更是已成為央企混改的主要載體，中央企業控股的上市公司資產總額、利潤分別占央企整體的67%和88%。
東北證券首席策略分析師鄧利軍在接受《證券日報》記者採訪時表示，去年出台的《關於進一步提高上市公司質量的意見》明確提出，支持國有企業依托資本市場開展混合所有制改革。而推進國有企業的改制上市，一方面滿足了企業自身的融資、發展需求，另一方面，借助資本市場的價格發現機制，合理確定股權出讓價格、引入優質戰略投資者，又可以較好地推進企業混合所有制改革，可謂“一箭雙雕”。
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