中評社北京2月2日電/1月26日,俄美兩國簽署協議,決定將《新削減戰略武器條約》有效期延長5年。接下來,雙方將完成其他必要程序,以確保這一相互限制核武庫的重要國際法律機制進一步發揮作用。這意味著在2019年《中導條約》失效後,俄美兩國間僅存的軍控條約有望延長。不過有分析認為,此舉或許有助於防止兩國戰略互信進一步降低,但長期緊張的俄美關係不會因此好轉。
同意續約
《新削減戰略武器條約》將於今年2月5日到期,條約有效期可在兩國協商後至多延長5年。俄方此前多次表示願意在不設前提的條件下延長條約,但美方對此態度冷淡,在就條約進行談判過程中總是漫天要價,提出一些俄羅斯難以接受的條件,使續約面臨困難。
拜登當選美國總統後,逐步釋放出與俄重啟續約進程的信號。今年1月初,由拜登提名的美國國家安全顧問傑克·沙利文放出消息稱,新政府將迅速採取行動延長《新削減戰略武器條約》。1月21日,拜登就任美國總統的第二天,白宮宣布美方尋求將《新削減戰略武器條約》延長5年。
1月26日,俄總統普京和美國總統拜登首次通電話,兩國領導人在通話中表達了將《新削減戰略武器條約》延長5年的意願。1月27日,俄國家杜馬(議會下院)和聯邦委員會(議會上院)分別以快速程序批准延長《新削減戰略武器條約》有效期。負責同美方進行談判的總統代表、俄副外長裡亞布科夫表示,俄方的要求是“延長5年,不預設條件,不附加內容”。
各有考量
如果兩國間僅存的雙邊軍控條約不能得以維持,兩國間的信任將降至更低點,核軍備競賽勢必升溫,不符合兩國的戰略願望。裡亞布科夫表示,俄美同意將《新削減戰略武器條約》有效期延長5年,為兩國未來繼續就全球戰略安全問題展開對話提供了可能。
實際上,俄美就延長《新削減戰略武器條約》達成一致,背後各有考量。
對俄羅斯而言,延長該條約有利於維護其在國際戰略穩定領域的地位,緩和與美國的對抗,同時避免被拖入代價高昂的軍備競賽。
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