中評社北京2月5日電／近些年來，在經濟下行壓力增大的同時，區域經濟發展也出現了一些新情況。其中一個比較突出的現象是，東西區域發展差距縮小勢頭有所回轉，南北區域發展的差距逐漸加大。應當承認，這些年中國區域經濟的確出現了較為明顯的分化狀態。但對這種狀態作出恰當的認識，特別是準確提出關於南北發展的一些趨勢性判斷與結論，既要有深入的研究，更要有正確的思路，特別是要有歷史的眼光、全面的視覺、辯證的思維和科學的方法。
轉型轉換是北方經濟增長放緩的主要原因
經濟日報發表中國區域經濟學會顧問、國家發展改革委原副秘書長範恒山文章分析,對於北方經濟發展近一時期明顯放緩的原因，主要的有兩個方面。一方面與“轉”有關，涉及到產業結構轉變、經濟動能轉換、城市動能轉型等。相對於南方，北方傳統產業比重較大、資源型城市較多、新動能發育不夠充分，“轉”迫在眉睫。近幾年，山東下決心推進新舊動能轉換，著力培育現代優勢產業集群；天津以津城、濱城功能合理分工為基礎，著力推動城市轉型和產業結構優化升級；河北推進供給側結構性改革
，大幅度削減煤炭、水泥、平板玻璃等傳統產能。各種形態的“轉”落實到位、形成新格局都有一個過程，當處於這個過程之中，眼前的經濟增長速度必然會遭受影響。
另一方面與“限”有關，即推行綠色發展帶來的限制。進入新時代，推進綠色發展被提到前所未有的高度。隨著綠色發展價值理念的確立，資源要素的流動越來越親睞區域的綜合品質，投資者從事投資經營活動也越來越將營商環境、發展機會、自然生態等因素一體考量。這種變化，一定程度的影響了北方省份資源要素的集聚與穩定。
北方經濟增長放緩不等於“南強北弱”“南盛北衰”
文章認為，對南北經濟發展差距及其特質的認識，要置於時代背景下，要全面分析、系統把握。基於此，可以得出兩個觀點：
看待差距，不能僅看經濟增長速度，不能以經濟總量論英雄。黨的十八大以後，中國經濟發展進入了一個新時期，追求增長速度的實際衝動為追求發展質量的核心原則所取代。在這樣的背景下看北方經濟的發展，其近些年的經濟增長速度雖然放緩了，但在很多方面卻取得了實實在在的進步。
比較突出的是實現了三個“優化”：一是發展基礎得到優化。許多省份大幅壓縮了經濟的水分，為釐清問題與正確決策奠定了基礎；一些省份花大力氣化解巨額債務等風險，消除了複雜關係和不良平台形成的發展隱患；一些省份收縮了運作戰線，突出了工作主線和發展重點，等等。二是產業、動能結構得到優化。通過調整，提高了產業的市場適配性，特色產品的供給能力進一步增強，新型經濟動能得以快速增進。三是生態環境得到優化。以京津冀地區為代表，空氣質量明顯改善，東北等地森林碳匯能力進一步增加。對北方而言，這三個“優化”或具有獨特性，或力度強度明顯超於南方。
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