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需求側管理的新內涵新特點
http://www.CRNTT.com   2021-02-21 09:18:02


 
  系統性

  需求側管理以形成強大國內市場、滿足國內各類市場主體需求、全面釋放需求活力與潛力、推動需求與消費升級、形成供需良性互動等為目的,是一項複雜的系統性工程。注重需求側管理,要堅持系統思維,正確處理好供給與需求的關係,處理好生產、分配、流通、消費的關係,處理好國內大循環與國際大循環的關係,處理好不同地區不同群體的利益關係等。必須針對制約國內需求潛力釋放的結構性問題,進行系統性的戰略部署。既要利用好短期宏觀政策工具以緩解經濟下行壓力,更要重視完善體制機制,從制度建設層面推動形成擴大內需的長效機制。要通過制度改革、科技創新、釋放政策紅利等具體措施,有效激發和引導消費、儲蓄、投資,打通抑制需求的梗阻,釋放內需潛力。

  動態性

  構建新發展格局是根據中國發展階段、環境、條件變化提出來的。在構建新發展格局過程中,需求側管理的目標、環境、重點、方式方法具有一定的動態性和時效性。這主要是由於以下兩方面的原因:一方面,隨著經濟社會的發展,人民對美好生活的要求不斷提高,個性化、多層次、多樣化的消費需求變化不斷向需求側管理提出新要求。另一方面,國內外發展環境正在發生深刻複雜變化,不確定性增加,不斷給需求側管理帶來新挑戰。在這樣的大背景下,需求側管理需要時刻關注國內外環境變化和實施的效果,不斷適時進行優化和調整。要從內外部環境變化中認識和把握新要求、新機遇和新挑戰,做到科學應變、趨利避害;科學分析和實時把握國內外市場需求變化的新特點新趨勢,更加重視對接動態需求,在優化供給結構和改善供給質量的同時,實時調節需求側管理的目標、方向和方法,形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。

  開放性

  新發展格局不是封閉的國內循環,而是開放的國內國際雙循環。加強需求側管理是在暢通國內國際雙循環的大格局下、在全球化的大背景下積極應變的戰略舉措,具有顯著的開放性。可以說,需求側管理的範圍既包括國內需求,也涉及國際需求,國內需求和國際需求相互影響、相互關聯;滿足需求的供給既包括國內供給,也涉及來自國際上的供給;影響需求側管理的因素既包括國內環境和國內市場因素,也涉及國際環境和國際市場因素。中國開放的大門會越開越大,需求側管理在更高水平開放條件下進行,需要統籌國內國際兩個大局,利用好國內國際兩個市場,暢通國內國際雙循環,努力讓中國為世界各國創造更豐富、更有利、更方便的投資機會和營商環境,在更大規模和程度上使中國市場成為世界大市場不可分割的組成部分。




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