值得一提的是，由於2021年新增地方政府債務限額尚未下達，今年以來，各地發行的都是再融資債券。《證券日報》記者根據同花順iFinD數據梳理，今年以來截至2月5日，地方債發行4180.6億元，全部是再融資債券。
對於今年的新增專項債管理問題，財政部表示，將提高信息化監管手段，對專項債券管理實行“一竿子插到底”穿透式監控，及時掌握項目資金使用和建設進度等信息，督促地方規範使用債券資金。同時，充分發揮全國統一的地方政府債務信息公開平台作用，督促地方公開債券信息以及項目建設進度、資金使用進度等。
張依群表示，對專項債券實行“一竿子插到底”的穿透式監控，有利於強化專項債券的規模控制，增強對專項債券項目情況和資金使用進度的全面了解，為科學決策專項債券發行規模、避免債券資金閑置浪費提供真實依據；也有利於促進債券項目績效提高，優化債券資金結構，合理布局債券資金分配，更好發揮專項債券拉動經濟增長作用。
“專項債券作為一種市場化的融資工具，重在專項債券的市場化發行和資金監管。”崔志娟表示，要提高專項債的市場化發行水平，必須強化債券信息的公開，防止市場的信息不對稱。強化資金的撥付使用監管，提升專項債資金的使用效益，加強專項債資金的償還能力，需要監督項目建設進度和資金使用進度，加快資金投入，盡快形成實物工作量。 |
