以合作為動力。當前,世界面臨一系列傳統和非傳統安全威脅,各種全球性挑戰層出不窮。同時,經濟全球化的深入發展把世界各國利益和命運更加緊密地聯繫在一起,很多問題不再局限於一國內部,很多挑戰也不再是一國之力所能應對。面對嚴峻的全球性挑戰,合作是全球經濟治理的必然選擇,這就需要各國加強溝通和協調,照顧彼此利益關切,共商規則,共建機制,共迎挑戰。
以共享為目標。推動全球治理體系變革是國際社會大家的事,應堅持共商共建共享原則,使全球治理體系變革的主張轉化為各方共識,形成一致行動。因此,全球經濟治理不能搞一家獨大或者贏者通吃,而是要尋求利益共享,實現共贏目標。也就是說,全球經濟治理的事情要由大家一起商量著辦,更加完善的全球經濟治理體系要由大家一起建設,由此產生的全球經濟治理成果也要由大家一起分享。
參與全球經濟治理體系改革的路徑
近些年來,習近平總書記多次對全球經濟治理作出重要論述,強調“要以建設性姿態改革全球經濟治理體系”。根據《綱要》的部署,要在維護多邊貿易體制、推動二十國集團等發揮國際經濟合作功能、推動新興領域經濟治理規則制定、構建高標準自由貿易區網絡等方面,不斷貢獻中國智慧和力量。
國際貿易是促進全球經濟增長的重要引擎,多邊貿易體制是經濟全球化和自由貿易的基石。作為全球經濟治理體系的重要支柱,世界貿易組織成立以來,在推動全球貿易發展、保障充分就業、促進經濟增長和提高生活水平等方面作出了重要貢獻。中國始終堅定維護多邊貿易體制的權威性和有效性,堅決反對單邊主義、保護主義,積極參與世貿組織改革,倡導通過加強合作、平等對話和協商談判來解決國際貿易中的問題。
破解全球治理難題,需要充分發揮國際性、區域性機製作用。二十國集團是全球經濟治理的重要平台,金磚國家是具有全球影響的新興市場和發展中國家合作機制。要站在完善全球經濟治理的高度,推動二十國集團加強貿易和投資機制建設,加強金磚國家經貿合作。
新一輪科技革命和產業變革的深入發展,為完善全球經濟治理帶來了新機遇,積極參與和推動規則制定,有利於增進新興領域全球合作。比如,數字領域治理是全球經濟治理的新領域,很多方面存在空白。面對各國對數據安全、數字鴻溝等方面的關切,中國將以《全球數據安全倡議》為基礎,同各方探討並制定全球數字治理規則,促進建立開放、安全的全球數字經濟發展環境。
當前區域經濟合作勢頭加快,實施自由貿易區提升戰略的重要性更加凸顯。在這方面,我國要進一步優化自貿區布局,不斷拓展合作共贏新空間;進一步提升自貿協定水平,不斷提高貨物貿易自由化便利化水平;進一步用好自貿協定成果,使各方在市場競爭中拓展合作發展空間。
總之,進入新發展階段,中國堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放,繼續堅定支持多邊貿易體制,積極參與全球經濟治理體系改革,推動建立更加公平合理的全球經濟治理體系,為中國發展營造更好的外部環境,為維護世界和平、促進共同發展、創造人類美好未來作出更大貢獻。
來源:經濟日報 作者:王德蓉(中央黨史和文獻研究院)
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