中評社北京4月14日電／據經濟參考報報道，新一輪居民增收方案落地在即。近段時間，多地城鄉低保標準、最低工資標準迎來密集調整，一些地方還召開居民增收專題會，謀劃促進居民增收實施細則。《經濟參考報》記者了解到，有關部門正在加緊研究制定擴大中等收入群體實施方案，年內有望出爐。其中，技能型勞動者、農民工等群體將成為“擴中”重點。同時，收入分配重點領域改革年內也將提速推進。
增加居民收入首先要鼓起低收入群體“錢袋子”。近日，多地密集調整最低工資標準、城鄉低保標準等。4月12日，哈爾濱市政府發布《關於調整全市最低工資標準的通知》提出，根據省政府決定，從2021年4月1日起調整全省最低工資標準。其中，哈爾濱市區月最低工資標準為1860元，小時最低工資標準18元。
此外，自4月1日起，新疆將月最低工資標準分四個檔次分別上調至1900元、1700元、1620元、1540元，平均增幅為5.0%；江西省將月最低工資標準分三類區域分別上調至每月1850元、1730元、1610元。
提高城鄉低保標準方面，甘肅省城市低保標準由年人均6924元提高到年人均7476元，農村低保標準由年人均4428元提高到4788元。此次提標預計6月底前補發到位。遼寧省提出，2021年全省城鄉低保平均標準提高幅度不低於6%。廣東省指出，2021年以3.5%的增幅提高四類地區城鄉低保最低標準和補差水平最低標準。
“城鄉最低生活保障、最低工資等制度在改善低收入群體生活狀況方面發揮明顯作用，是我國重要的收入分配政策工具。”中國社會科學院農村發展研究所副研究員楊穗對《經濟參考報》記者表示。
國務院發展研究中心社會發展研究部研究室主任張冰子對《經濟參考報》記者表示，低保是我國最主要的社會救助項目，是基於家計調查的現金轉移支付，對象是最低收入家庭，對於保障最困難群眾的基本生活起到重要作用，突出體現社會政策的托底保障作用。最低工資標準則是為用人單位制定員工薪酬待遇提供最低標準，體現的是對弱勢勞動者基本權益的保護，保障勞動者能夠分享經濟增長的成果。“二者的調整都需要綜合考慮物價水平的變化、最低生活費用的變化、經濟發展水平、平均工資等因素科學制定”。
擴大中等群體是居民增收的重要目標。“十四五”規劃綱要提出，實施擴大中等收入群體行動計劃，以高校和職業院校畢業生、技能型勞動者、農民工等為重點，不斷提高中等收入群體比重。政府工作報告提出，著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。
“擴大中等收入群體是實現橄欖型社會分配結構的必要途徑。中等收入群體比重增加有利於緩衝社會矛盾、促進社會共識的形成、增強社會的穩定性。中等收入群體也是經濟增長的重要動力，有利於擴大內需、提升社會整體的創新能力。”張冰子表示。
記者了解到，有關部門正在加緊研究制定擴大中等收入群體實施方案，方案年內有望出爐。“擴中”的主要方向是採取增加居民收入與減負並舉等措施。 |
