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確保脫貧攻堅與鄉村振興銜接好
http://www.CRNTT.com   2021-04-19 07:07:55


  中評社北京4月19日電/把脫貧攻堅與鄉村振興銜接好是很重要的任務。“十四五”時期是主要的銜接和過渡期,既要鞏固脫貧攻堅成果,也要建立起緩解相對貧困的政策體系和長效機制。

  經濟日報發表中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴文章提出,第一,確保脫貧戶收入穩定。在過渡期裡,對已經脫貧的貧困人口還得繼續關注,還要有針對性的政策。為了防止已經脫貧的貧困戶返貧,政策應重視增加收入。要保證收入增長,根本還是要解決產業和就業的問題。對於有勞動能力的家庭,主要是幫他們發展產業和穩定就業;對於喪失勞動能力的家庭,要確保有穩定的社會保障、兜底保障。

  第二,鞏固“兩不愁三保障”成果。脫貧攻堅期間有很多扶貧政策使貧困人口受益很大。全面推進鄉村振興,調整哪些政策,怎麼調整,是“十四五”時期需要考慮的問題。比如,保障基本醫療,除了確保脫貧人口能看得起病外,提升基層醫療服務水平也有很多工作要做。又如,雖然通過危房改造和易地扶貧搬遷,貧困戶都解決了安全住房問題,但有些脫貧戶的房子可能處在危房邊緣,解決這樣的問題必須要有明確的計劃。

  第三,做好政策的調整銜接。過渡期的政策變化應突出解決好就業、產業發展問題,有些政策要變成普惠政策。

  特別應注意的是,“十四五”時期必須想辦法緩解相對貧困。應健全城鄉融合發展機制,推動城鄉要素平等交換、雙向流動,增強農業農村發展活力。要幫助相對貧困人口提高收入,讓他們有能力發展產業或穩定就業。

  文章認為,緩解相對貧困,主要是要縮小收入差距、拓寬農民增收空間。應大力發展縣域經濟,推動農村一二三產業融合發展,豐富鄉村經濟業態;立足本地資源,積極發揮比較優勢,宜種則種,宜養則養,宜林則林,宜漁則漁,宜工則工,宜商則商,宜游則游,宜搬則搬。

  要吸引更多年輕有能力的人到鄉鎮搞產業、搞規模化經營,發展新型經營主體。應加快培育農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體,健全農業專業化社會化服務體系,發展多種形式適度規模經營,實現小農戶和現代農業的有機銜接。

  中國提前10年實現了《聯合國2030年可持續發展議程》減貧目標,未來通過優先發展農業農村,全面推進鄉村振興,將進一步縮小城鄉差距,朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。

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