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長江上的小水電站(圖片來源:新華社) |
中評社北京4月20日電/據新華社報道,長江經濟帶11個省市除上海之外有2.5萬多座小水電站。其中有的違規建設、過度開發,致使河段脫流甚至幹涸,生態環境遭到破壞。2018年底,水利部、國家發展改革委、生態環境部、國家能源局等部門拉開了史上最大規模的長江經濟帶小水電整治序幕。
這是一場小水電整治硬仗。兩年間,3500多座違規電站被勒令退出,2萬多座完成整改,2020年底完成階段性目標,生態環境突出問題得到初步治理。今年,清理整改繼續深化,直至全面完成整治任務。整改難題:量多面廣 千頭萬緒
“江西省有小水電站4121座,在長江經濟帶各省市中名列第三。小水電站點多面廣,老舊電站多、民營電站多、安全隱患多。”江西省水利技術中心主任蘇立群說,幾十年來的江西小水電建設,有的建在自然保護區核心區或緩衝區,有的建時沒有立項、環評等手續,有的運行管理不規範等,有多達398座需要退出,近3700座需要整改。
江西小水電存在的問題和整改難題,是長江經濟帶的一個縮影。水利部農村水利水電司副司長邢援越說:“長江經濟帶小水電量大面廣,建設年代不一,開發方式多樣,所有制形式多樣且多為民營,加上事權在地方,各地不同時期出台的政策也不盡相同,清理整改難度相當大。”
統計顯示,在長江經濟帶2.5萬多座小水電站中,位於自然保護區核心區或緩衝區、嚴重影響生態環境需要退出的有3993座(2020年底要完成退出的3090座、2022年底前完成退出的903座),另有2.1萬多座需要整改。
記者在採訪中了解到,小水電整治之難,難在資金籌措,退出和整改資金需求量大;難在生態改造任務重,絕大多數小水電站需要進行生態設施改造。同時,手續補辦不易,需完善立項、環評、林地、用地、取水等手續的小水電站多。而在整治初期,一些電站業主因實施生態洩流影響經濟效益而有抵觸情緒,一些基層幹部在執行政策時有畏難情緒,尤其是讓電站退出。
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