中評社北京4月23日電／消費幫扶是社會各界通過消費來自貧困地區和貧困人口提供的產品與服務，幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式，是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。
深圳特區報發表中共廣東省委黨校<廣東行政學院>中國特色社會主義研究所教授、中國政治經濟學學會副會長鄭志國文章稱，深圳以感恩改革開放、回報全國人民的擔當與責任，積極開展對口幫扶工作，取得了顯著成效，為全國脫貧攻堅戰取得全面勝利作出了應有的貢獻。在深圳各種幫扶方式中，消費幫扶是深圳幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式。這種方式通過社會各界和廣大市民廣泛參與，購買和消費來自對口幫扶地區的產品和服務，不僅使對口幫扶地區的貧困人口增收脫貧，調動了貧困人口依靠自身努力實現脫貧致富的積極性，促進了貧困人口穩定脫貧和貧困地區產業持續發展，而且繁榮了深圳市場，保障了許多產品特別是農副產品的穩定供給。
文章分析，從中國“十四五”規劃和2035年遠景目標來看，在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局背景下，深圳消費幫扶蘊含很大發展潛力，可以作出更大貢獻。
一、消費幫扶總體上做到“四化四鏈”
深圳對口幫扶地區分布在9個省、自治區、直轄市，消費幫扶根據各地經濟社會發展特點因地制宜，全面開展，總體上做到“四化四鏈”，即基地規模化，做強生產鏈；產品優質化，提升價值鏈；銷售立體化，暢通供應鏈；幫扶組織化，優化生態鏈。“四化四鏈”的內容非常全面，實際上是產業幫扶和消費幫扶的共同特征。產業扶貧重在生產和供給，消費幫扶重在流通和需求，兩種扶貧方式互動循環是深圳扶貧工作的特點之一。
充分發揮深圳市場消費潛力，拉動對口幫扶地區產業發展和收入增加。深圳市民“米袋子”“菜籃子”“果盤子”市場需求巨大。深圳以農產品供深基地合作為切入點，鼓勵和引導農業龍頭企業到對口幫扶地區投資發展。現已打造出百色芒果、大化七百弄雞、都安瑤山牛、新疆小圓棗、察隅雪城高原獼猴桃、連平鷹嘴桃、汕尾奶油南瓜等一批知名產品。這些項目投資和由此帶來的產品銷售收入一部分形成對口幫扶地區的固定資產，一部分轉化為當地居民的收入。對口幫扶地區貧困人口的脫貧，與消費幫扶的增收效果是分不開的。
在深圳需求側和對口幫扶地區供給側構建流通循環體系。消費幫扶必須在需求側和供給側同時著力，構建暢通的流通循環體系。因此，在對口幫扶地區投資產業項目的同時，在深圳積極建設專門銷售來自對口幫扶地區產品的市場網點。目前深圳和對口幫扶地區的市場批量銷售和單件快遞投送渠道都比較暢通。
充分利用信息化網絡化條件、通過線上線下購銷來推進消費幫扶。近年來，深圳發動幫扶雙方企業入駐中國社會扶貧網、廣東東西部扶貧協作產品交易網。創辦“圳扶貧”“京東深圳採購扶貧館”“電商聯盟”等互聯網平台，創新直播帶貨模式，多點開花挖掘流量紅利。
深圳和對口幫扶地區政府和市場兩方四面作用形成合力。深圳市作為消費幫扶的幫扶方，實施了市、區兩級消費幫扶方案，市、區領導直接抓消費幫扶方案的落實，市內眾多生產企業和流通企業到對口幫扶地區投資辦廠和購銷產品；對口幫扶地區作為消費幫扶的承接方也實施了相應的配套措施，動員組織相關企業和廣大農戶通過自身努力增收脫貧。兩方的政府和市場共同發揮作用，形成消費幫扶的四面合力。
以多種杠杆撬動對來自對口幫扶地區的產品消費，達到扶貧目的。通過發放各種專項消費券和補貼等，對撬動深圳市民購買來自對口幫扶地區的農副產品有一定杠杆作用，帶動了對口幫扶地區的農產品行業發展，助力對口幫扶地區貧困人口提高收入。
二、在國內大循環中推進消費幫扶的趨勢和潛力
從中國“十四五”規劃和2035年遠景目標對“全面促進消費”的要求來看，深圳消費幫扶還有很大潛力，在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局過程中可以發揮更大作用。
1.“十四五”到2035年消費幫扶的目標升級。富裕和貧困都是相對的，在不同發展階段有不同的標準。深圳對口幫扶地區原來屬於貧困階層的一些家庭未來一個時期可能進入中等收入群體；有的家庭脫貧成果有待鞏固，要防止返貧。習近平總書記指出，“要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，工作不留空當，政策不留空白。”在全面建設社會主義現代化國家新征程中，消費幫扶要致力於促進各地平衡發展，深圳對口合作和幫扶目標可以升級為增收帶富，也就是先富帶共富。
2.消費幫扶在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中的定位。消費幫扶的關鍵是搞活流通，實現幫扶和被幫扶雙方資源、產品良性循環。這與構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的目標要求是完全一致的。通過以往的消費幫扶工作，深圳與對口幫扶地區已經建立起比較完整暢通的流通循環體系，今後應當進一步擴展和完善這種流通循環體系，使之成為國內大循環體系的重要組成部分。隨著對口幫扶地區某些特色優質產品生產的發展，不僅可以滿足深圳市場的需求，而且可以通過深圳這個開放窗口，向國際市場拓展；同時還可通過深圳牽線搭橋，將一些外資項目引向對口幫扶地區，實現國內外循環的銜接。
3.深圳消費幫扶的雙向需求潛力。消費幫扶的需求潛力蘊含在深圳和對口幫扶地區兩個方面，過去因為對口幫扶地區群眾收入低、購買力弱，所以深圳消費幫扶的需求主要是本市居民和市場，通過產業扶貧在對口幫扶地區發展生產，相關產品運到深圳銷售和消費，使對口幫扶地區增收脫貧。隨著社會經濟的發展，今後消費幫扶的內容可以因此而擴充，隨著對口幫扶地區經濟發展和收入增加，群眾購買力逐步增強，可能形成對深圳和其他地區某些工業制成品的反饋消費。這方面蘊含的潛力值得挖掘和發揮，爭取在國內大循環中通過消費幫扶創造雙向拉動、相互促進的發展格局。
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