中評社北京4月27日電／據經濟參考報報道，26日，在商務部專題新聞發布會上，《經濟參考報》記者獲悉，23日，商務部、海關總署、市場監管總局等20個部門聯合發布《關於推進海南自由貿易港貿易自由化便利化若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），聚焦貨物貿易自由便利和服務貿易自由便利兩大方面，明確28項政策措施。其中，13項圍繞推進貨物貿易自由便利進行制度安排，15項聚焦服務貿易自由便利設計政策舉措。《通知》中舉措的落地，將有助於推進海南高質量高標準實現2025年前分階段發展目標，為未來全島封關運作探索路徑、積累經驗。
商務部自貿區港司司長唐文弘介紹，制定出台《通知》主要有“三個考慮”，一是細化落實《海南自由貿易港建設總體方案》（以下簡稱《總體方案》）部署要求，推進貿易自由便利政策制度的系統集成創新；二是滿足海南自由貿易港建設需要，回應市場主體實際訴求；三是推動海南自由貿易港貿易高質量發展，高標準實現2025年前分階段發展目標。
唐文弘用“幹貨滿滿”概括《通知》內容。在他看來，《通知》既緊扣先行先試，又突出海南特色，還統籌發展和安全。
其中，在先行先試方面，《總體方案》提出，2025年前要做好封關運作準備工作，適時啟動全島封關運作。唐文弘說，這就要求，海南自由貿易港關於“一線”放開、“二線”管住的貿易自由便利政策制度設計，以及相關配套措施，要在特定範圍和部分領域率先落地實施，為未來全島封關運作進行壓力測試。
他指出，《通知》對於實行“一線”放開、“二線”管住的區域，提出有針對性的放寬限制安排，成熟一項推出一項，促進釋放發展潛力。比如，在洋浦保稅港區內先行試點經“一線”進出口原油和成品油，不實行企業資格和數量管理，進口食糖不納入關稅配額總量管理，進出“二線”按現行規定管理。又如，在實施“一線”放開、“二線”管住的區域，進入“一線”原則上取消自動進口許可管理，取消機電進口許可管理措施，進入“二線”按現行進口規定管理。這些政策措施都將為未來全島封關運作探索路徑、積累經驗。
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