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李哲全。(中評社 黃文杰攝) |
中評社台北5月11日電(記者 黃文杰)台軍方智庫、“國防安全研究院國家安全研究所”副研究員兼所長李哲全接受中評社訪問表示,拜登政府上台之後,基於一中政策的框架,維持戰略嚇阻策略,仍屬戰略模糊,對台灣支持是“堅若磐石”(rock-solid),比以前更清晰與堅定,但是不代表調整為戰略清晰。
李哲全認為,美方對台灣傳遞的訊息,好像變強了,但是美國對台灣政策,還是維持戰略模糊,挺台灣力道比以前更清楚,目前也只能做到這個地步,主要還是美國不想打破“一中”框架,不會跟台灣發展正式“外交關係”,但是會更強化跟台灣軍事安全的合作,希望台灣自己再強一點。美國在短期內的未來,是不會去跨越紅線,也沒有必要。
李哲全,美國南卡羅萊納大學國際關係博士,曾在“外交部”及陸委會服務,現任“國防院國家安全研究所”副研究員兼所長,研究領域:美中台關係、兩岸關係、中國對外政策。
李哲全說,戰略清晰與戰略模糊是策略上的表態,當美國跟台灣越走越近,拜登政府也清楚知道“一中”那條紅線,短期未來美國對台政策不會跨越紅線,也沒有必要,還是維持戰略模糊。
美國國家安全顧問傑克·蘇利文(Jake Sullivan)4月30日表示,美國未來在台灣問題將“穩健、清晰並堅定地表達我們的看法”,這句話中的“清晰”讓外界聯想到美國對台政策辯論中的“戰略清晰”(Strategic Clarity),與美國實行多年的“戰略模糊”(Strategic Ambiguity)相對。
所謂“戰略模糊”,即美國政府在台海戰爭危機上的模糊立場,不表明會如何應對北京攻台;而“戰略清晰”,則是美國明確表示中國對台使用武力時的回應政策。拜登政府就職至今,要求美國拋棄“戰略模糊”的聲勢漸長。
李哲全認為,拜登政府上台,白宮發言人及高級官員近來在重大場合都說,美國對台灣支持“堅若磐石”(rock-solid),一旦台海爆發戰爭,要不要來幫台灣?美方沒有說明,這次蘇利文對台灣問題也提到clarity(清晰)以及決心與堅定,等於告訴北京不可以改變現狀,美國支持台灣維持現狀的決心,比以前更清楚,但是同樣有沒有明說美國要不要出兵幫助台灣。
李哲全也從拜登首份“國安戰略報告”及其對中政策輪廓,認為現階段美方有三大面向要推動;
第一,美國要加強自己在印太區域的軍事存在。
以往美國為了打反恐戰爭,很多軍力部署在中東地區,現在要拉回到印太要嚇阻中國,最明顯是所謂的“太平洋嚇阻倡議”(Pacific Deterrence Initiative, PDI),未來5年要斥資270億美金。
第二,美國邀盟邦對中國施加壓力。
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