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潘兆民。(中評社 方敬為攝) |
中評社台中5月12日電(記者 方敬為)歐美接連公開支持台灣參與5月24日舉辦的世界衛生大會(WHA),但台灣並未獲邀。東海大學政治學系教授潘兆民接受中評社訪問表示,蔡政府上任以來,台灣連五度被WHA拒於門外,這在馬政府時代根本不會發生,代表台灣爭取國際參與的重點,不在於取得歐美支持,而是有無經營兩岸關係,當中認同“九二共識”尤其重要,而民進黨不認九二共識,不重視兩岸經營,台灣的國際參與空間就永遠無法突破。
潘兆民,政治大學東亞研究所博士,現任東海大學政治學系暨通識教育中心合聘教授,曾任東海大學國際教育合作處副國際長、東海大學就業輔導暨校友聯絡室主任、美國紐約州立大學政治系訪問學者及上海復旦大學訪問學者。
第74屆世界衛生大會將於5月24日登場,雖然G7外長會議聯合公報支持台參與WHA,美國務卿布林肯也公開呼籲世界衛生組織(WHO)邀請台灣,但是報名在歐洲時間5月10日截止,台灣仍未獲得邀請。這是蔡英文上任以來,2017年迄今第五度未獲邀請。
潘兆民表示,蔡英文剛上任的時候,2016年台灣還是有以“中華台北”名義、用觀察員身分參與WHA,當時是馬政府執政末期接到WHO的邀請函,520交接後,由蔡政府官員與會,但自此之後,蔡政府就再也無法參與WHA,原因很明顯,就是在於兩岸關係。
拿馬英九與蔡英文相互比較就可得知,潘兆民說,過去馬政府時代根本就不用擔心能否受邀參與WHA,這個差異就在於兩岸關係,馬政府時代兩岸關係沒有政治上的對立,而今兩岸政治對立、關係緊張的結果就是沒有互信,兩岸失去互信也就波及台灣在整個國際社會的參與空間。
潘兆民指出,美國前國務卿蓬佩奧去年也在許多場合公開呼籲,國際社會應支持台灣參與WHA,可是最後無疾而終,今年七大工業國外長聯合公報挺台與會,仍沒有正面結果,種種跡象顯示,蔡政府爭取國際參與的策略完全劃錯重點,重點不在於是否取得歐美的支持,而是在於有無經營兩岸關係,當中認同九二共識尤其關鍵。可是,民進黨拒絕在兩岸關係上著墨,更不可能拾起九二共識,台灣的國際參與空間就永遠無法突破。
潘兆民也提到,其實蔡政府也不介意台灣能否參與WHA,目前民進黨的操作在於,積極親美、倡議反中,假如能在親美路線下參與WHA,對綠營而言絕對是一大加分,而就算最後被拒於門外,蔡政府還可以打出被中國大陸打壓的悲情牌,持續操弄意識形態之爭,並透過反中牌爭取選票最大化,這就是民進黨政府的如意算盤。
值得注意的是,潘兆民說,根據WHO的說法,這次台灣能否參與WHA是經由194個會員國表決的結果,假如該說法為真,言下之意代表,同意台灣與會的票數少於反對票數,這顯示出兩個可能。第一,如果歐美強權真的在表決中力挺台灣,最終卻無法讓台獲得多數會員國的支持,代表傳統西方強權的影響力已在國際制度中式微,中國影響力取而代之。
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