日前，第七次全國人口普查數據正式公布。作為影響經濟社會發展的基礎性核心要素，中國人口發展除了延續總量慣性增長、規模龐大等基本特點外，在人口質量、人口結構、人口流動等方面也呈現出新特點和新亮點。同時，人口老齡化、人口流出地經濟轉型問題等應引起高度關注。
首先，人口質量顯著提升，第二次人口紅利逐步開始釋放。從本次普查來看，我國人口受教育水平明顯提高，人力資本持續積累。與2010年相比，2020年15歲及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年，每10萬人中具有大學文化程度的由8930人上升為15467人，文盲率由4.08%下降為2.67%。人口質量的提升有助於深挖第二次人口紅利，為中國經濟增長提供新動力。
其次，城鎮化率的提升幅度超出預期，為構建新發展格局提供重要支撑。城鎮化水平低是制約一個經濟體內需擴大的重要因素。2020年我國常住人口城鎮化率達到63.89%，比2010年大幅上升14.21個百分點。下一步，一方面繼續推動常住人口城鎮化率的提高，另一方面通過推進戶籍制度等相關改革，提高戶籍人口城鎮化率（2020年為45.4%），使城鎮化切實轉變為市民化，將有助於釋放國內需求尤其是居民消費需求潛力，推動新發展格局構建。
再次，人口流動規模呈現高增長，集聚效應顯現，為產業結構轉型升級與新經濟發展提供重要推動力。2020年中國的流動人口達3.76億人，10年間增長了69.73%。從人口流向上看，長三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的人口規模快速增長，人口集聚度顯著增加。我國人口的快速流動與集聚將有助於改善長期以來服務業占比偏低的局面，有效激發企業創新動力，還能够為大數據、人工智能等新技術提供豐富的應用場景，促進新經濟發展。
概括而言，人口總量的平穩增長、人口質量的顯著提升、人口結構的持續優化與人口流動的不斷增強是支撑中國經濟高質量發展的重要因素。同時，數據所反映出的一些新挑戰也亟待破題。 |
