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| 中國近期發布人口普查數據，生育率問題受到廣泛關注。圖為4月22日浙江省湖州市一家幼兒園老師在帶著孩子們認識地球。 |
中評社香港6月5日電／中國放開三孩生育的話題，自5月31日公布以來，持續成為海內外輿論焦點。中國此時進一步鬆綁生育限制的國家需要，“生得起養不起”的個體吐槽，生育配套政策如何跟上的專家建議，不同的站位、不同的側重，共同拼構出三孩話題熱鬧之下的“真問題”“真需求”，以及可能產生的預期落差。
法國《歐洲時報》6月4日載文《中國三孩政策背後的“人口”與“人”》，文章說，中國放開三孩生育的決策，既要置於現實的人口版圖中思考，也要結合新中國人口的歷史變遷和政策流變來解讀。
二十多天前，中國公布第七次全國人口普查主要數據。盡管人口大國的地位依舊，但出生人口數量連續四年下降、育齡婦女總和生育率跌破1.5這條“高度敏感警戒綫”、人口老齡化程度進一步加深等“冷”信號，也提醒中國應對人口安全問題迫在眉睫。
人口是經濟發展的根基。簡單地說，人口規模合理，人口就是資源；人口規模過大或過小，都會成為牽絆、成為“問題”，國家層面的幹預或引導就成為一種必需。
新中國成立以來，在相當長時間裡，中國面臨的主要人口挑戰是防止人口過快增長，這也是計劃生育一度上升為“國策”的原因。進入21世紀第二個十年，中國人口發展的“另一面”--少子化、老齡化問題愈發凸顯，“單獨二孩”“全面二孩”等政策相繼出爐，標志著中國生育政策的轉向。此次放開三孩生育，是生育轉向政策的再加碼，也是國家應對人口安全問題的常規動作的延續。
中國放開三孩生育的決策，還應放在全球的語境下看待。生育率低、少子化、老齡化等問題，并不是中國獨有的問題。經濟社會發展到一定階段，生育意願降低和人口壽命越來越長，兩方面因素互相叠加，令老齡化成為全球“共性問題”。 |
