突出重點化解矛盾
文章指出，當前和今後一個時期，要根據黨中央對最新形勢的判斷和決策部署，用好穩增長壓力較小的窗口期，凝神聚力深化供給側結構性改革，供給上突出降成本，需求上突出促升級，政策調整突出穩預期，重點化解結構性矛盾，打通國內大循環、國內國際雙循環堵點，推動經濟穩中向好。
提高宏觀政策的前瞻性，加強預期管理。宏觀政策要保持連續性、穩定性、可持續性，不急轉彎，提高政策前瞻性，及時向市場傳遞明確的正常化信號和節奏，加強預期管理，把握好時度效，使經濟在恢復中達到更高水平均衡。積極的財政政策要落實落細，持續優化財政支出結構，發揮對優化經濟結構的撬動作用，確保財政政策提質增效、更可持續。貨幣政策要確保廣義貨幣供應量和社會融資規模增速與名義GDP增速基本匹配，穩定宏觀杠杆率，保持實際利率水平穩定。
慎終如始抓好疫情防控，綳緊疫情防控這根弦。要堅持外防輸入、內防反彈，始終綳緊疫情防控這根弦，抓好疫苗接種，推進疫情國際聯防聯控。繼續完善涉外防疫相關規定，做好入境便利和嚴格防疫之間的平衡。鼓勵多種技術路線研發疫苗，優化設計和臨床研究，加快臨床試驗進度。擴大已獲准上市疫苗的產能，加強原料、生產線等保障。推進國際疫苗互認，進一步提高疫苗接種便利程度，力爭實現“應接盡接”。以疫苗現貨和技術轉讓等多種方式對其他發展中國家開展支援。
堅持“控制增量、消化存量”，防範化解財政金融風險。要積極穩妥有序化解地方政府融資平台債務風險，繼續加大中小金融機構風險處置力度，始終堅持早發現、早處置和市場化、法治化原則，分類施策精准拆彈，注重在改革發展中化解風險，豐富處置渠道和處置方式，提升不良資產處置效率，完善不良資產處置的稅收支持政策和結構性貨幣政策。不斷完善財政金融風險處置機制，按照中央要求加快建立地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制，壓實地方政府、金融機構和監管部門等各方在風險處置工作中的責任。
多措並舉實現“房住不炒”，促進房地產市場平穩發展。要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，增加保障性租賃住房和共有產權住房供給，以增加住宅用地和住房供給為重點緩解供需矛盾。鼓勵大城市與周邊城市共建新城，緩解大城市住房需求壓力。此外，還要健全政策協同、調控聯動、監測預警、評價考核、輿情引導、市場監管等機制，做好政策儲備，平衡好防風險與保供給。
深入推進重點領域改革，激發微觀主體活力。要開展要素市場化配置綜合改革試點，制定加快培育數據要素市場的政策文件。加快將行政許可事項全部納入清單管理，推動涉企審批“四減”要求落地，完善分級分類監管政策，健全跨部門綜合監管制度，推動電子證照擴大應用領域和全國互通互認。推進能源、電信、鐵路、港口等基礎性行業改革，繼續做好各項降成本重點工作。深入實施國企改革三年行動方案，進一步完善修訂市場准入負面清單，優化民營經濟發展環境，加強和改進平台經濟監管，促進公平競爭。
加快建設各類高水平開放平台，服務構建新發展格局。要加快推進海南自貿港改革任務和政策措施落地，完善自由貿易試驗區布局，賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，鼓勵對接國際高標準規則要求，探索在更深層次、更寬領域的開放創新；利用各開放平台開展制度創新試點，引導並支持其持續優化營商環境，對標國際規則，推進規制、規則、管理、標準等制度型開放，探索更加完善和相對定型的開放型經濟新體制；繼續總結試點開放經驗，進一步統籌推進沿海、沿邊、沿江、內陸等開放試點試驗，讓開放的範圍更大；提升外資重點企業和重大項目服務水平，進一步縮減外商投資准入負面清單，推動服務業有序開放。此外，還要加強多雙邊經貿合作，積極推動多雙邊和區域自貿協定的談判和實施，從而更好服務構建新發展格局。
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