“戰略忍耐”？
根據美國4月底公佈的對朝政策評估，美方的政策目標仍然是實現朝鮮半島完全無核化，將尋求以“務實方式”對朝展開外交，但未提及具體行動安排。分析人士指出，美朝之間的相互敵視與對抗由來已久，在雙方關於無核化路徑和方式的分歧真正得到有效化解前，美朝關係難有根本性改觀。
金正恩在朝鮮勞動黨八大報告中指出：“美國無論誰掌權，對朝政策的本質都絕不會改變。”他表示，“建立新的朝美關係的關鍵在於美國取消對朝敵視政策”，朝鮮將“本著以強對強、以善對善的原則同美國打交道”。這一表態被輿論普遍認為是對拜登政府發出信號，即朝鮮的選擇將取決於拜登政府採取怎樣的對朝政策。
據報道，美國曾在2月中旬主動尋求與朝鮮接觸，但朝鮮始終沒有回應。5月初，朝鮮曾嚴厲批駁拜登在就任總統後首次國會演說中稱朝鮮“嚴重威脅”美國和世界安全的反朝言論，並表示朝鮮不能對此姑息縱容。
美國和平研究所朝鮮問題專家弗蘭克·奧姆表示，拜登政府繼續把朝鮮作為一個需要遏制和威懾的對象，更多關注美國想要的東西——比如無核化，而不是關注朝鮮想要的東西。
美國前總統奧巴馬執政時期曾對朝實行“戰略忍耐”政策，即在朝鮮展現“真誠對話意願”前拒絕與其對話。鄭繼永認為，拜登政府現在的對朝政策實際上是另一個版本的“戰略忍耐”政策。
美國媒體也認為，拜登政府上台後的種種跡象表明，美國的外交重心正在轉移，而朝鮮半島核問題並不在待辦事項清單的最前列，因此美方並不急於與朝方展開談判。 |
