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“雙循環”背景下如何發展高水平開放型經濟
http://www.CRNTT.com   2021-07-09 08:02:47


 
  文章認為,基於此,在新發展格局下推動建設更高水平開放型經濟,主要有以下路徑:

  一是堅持高水平的“引進來”與“走出去”。順應中國對外開放階段的新變化和產業結構轉型升級的新要求,樹立統一的開放觀、內外協同的供給觀和需求觀,促進內外市場高度聯通、要素自由流動、產業鏈緊密融合。通過“引進來”和“走出去”共同組合國內國際資源要素,提高雙向開放水平。既要引進國際先進資源要素,又要開展更高層次、更廣領域的產能合作,鼓勵有條件的內貿企業“走出去”,把技術、品牌和渠道優勢向國外延伸,實現價值鏈升級,努力構建根在國內、面向國際的產業鏈、供應鏈、價值鏈體系,促進國際國內產業鏈有序銜接。以“一帶一路”建設為重點布局“走出去”戰略,堅持深耕細作,做優做精重大合作項目,提升其輻射帶動能力。

  二是以對接國際先進經貿規則深化改革。當前中國對外開放已經進入制度型開放的新階段。中國的經濟體制改革也已步入攻堅期和深水區,面臨各種深層次的矛盾和問題。以高水平自貿片區建設為引領,對接國際通行規則,對標全球先進標準,繼續發揮開放倒逼改革機制,形成與國際規則相銜接的高標準市場經濟體系,開展特色探索、制度創新、集成超越,深化投資管理體制、商事體制、國企、要素定價等關鍵領域的體制機制改革。通過不斷拓展制度創新空間、釋放改革紅利,在激烈的競爭中占據主動。

  三是構建中國全球價值鏈的網絡和板塊。中國經濟已經深度嵌入全球產業鏈和供應鏈體系,貿易保護主義和新冠肺炎疫情的雙重衝擊,暴露了全球供應鏈網絡的脆弱性,全球供應鏈向區域化和本土化轉移的趨勢將進一步明顯,全球供應鏈重組將深刻影響中國經濟的發展方式。中國應順應區域經濟一體化合作新趨勢,積極推動高標準自貿區戰略,推進自貿區建設擴圍提質。現階段要加快推進區域全面經濟夥伴關係協定RCEP、加快中日韓自貿區談判,探索參與全面且先進的跨太平洋合作夥伴關係CPTPP合作的可能性。通過深化地區範圍的貿易投資自由化,促進區域分工合作和供應鏈網絡建設,構建面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡,構建中國價值鏈的全球板塊。

  四是堅持參與全球經濟治理。進入新世紀,中國經濟迅速發展,對世界經濟增長的貢獻不斷增強,需要構建全新的制度優勢,以爭取到更多、更大的全球經濟治理話語權。中國參與全球經濟治理應主要從以下幾個方面著手:其一,反對各種形式的貿易保護主義,努力推動建立互利共贏的多邊貿易體制。其二,完善全球金融市場,積極推進國際貨幣體系改革,提升人民幣國際地位。其三,積極參與並推進新的國際經貿規則制定,增強發展中國家在國際貿易規則制定上的話語權。



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