發展思路 增能力、促轉型、提水平、強機制
文章提出，進一步增強中國數字貿易的實力和水平，以數字貿易引領貿易創新發展，需理清思路，主要在以下幾個方面著力：
全面提升技術創新、業態創新和模式創新能力。發揮新型舉國體制和國家戰略科技力量的優勢，突破高端芯片、基礎軟件等關鍵核心技術瓶頸，加強數字技術領域的國家戰略規劃、科技專項實施和相關標準制定；以平台為依托構建自主可控的數字經濟創新生態，不斷完善產業鏈、穩定供應鏈、強化創新鏈，促進國內國際創新資源對接、供需精准匹配，形成數據開放共享的機制和數據驅動創新的發展模式；支持企業加大研發投入、加強知識產權全球布局，營造開放、包容、合作的創新環境，積極吸引外資研發機構；完善知識產權保護法律體系，加大對軟件著作權、數字技術專利、數字版權、數字商標權、商業秘密等的保護力度。
全面推動產業和貿易的數字化轉型。加速5G、大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈等與農業、製造業、服務業以及醫療、教育等公共服務部門的融合，不斷提升數字產業化和產業數字化水平。具體來看，要擴大與製造業相關的信息技術、研發設計、知識產權等數字服務進口，以此推動技術創新和價值鏈升級；依托貨物貿易帶動相關的金融、保險、結算、電子商務、供應鏈管理等數字服務出口，提升貿易價值鏈增值水平；發揮平台企業的數據資源整合優勢，面向傳統企業提供信息、數據和供應鏈服務，支持製造業企業建立數字化、智能化、網絡化的製造系統和實時跟蹤服務系統，發展遠程維修維護和數據服務。
探索高水平數字貿易國際規則。積極參與數字貿易國際規則制定，是中國在未來全球貿易競爭格局中贏得主動權和話語權的關鍵。對此，一是要繼續優化外商投資准入負面清單，擴大服務業對外開放，吸引跨國公司設立離岸數據中心、結算中心、研發中心，提高數字化交付水平。二是要與發達國家加強協調、凝聚共識，通過推動雙邊和區域自貿協定談判加強市場相融、規則對接和標準互認。三是要通過推動區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)實施、中歐投資協定落地以及加強“一帶一路”數字經濟合作等，推動數字貿易規則體系建設，貢獻“中國方案”。四是要考慮推動自貿試驗區、海南自由貿易港、服務貿易創新發展試點和國家數字服務出口示範基地等，率先對標全面與進步跨太平洋夥伴關係協定(CPTPP)規則，在促進數據跨境自由流動、知識產權保護、個人隱私保護、網絡數據安全、國際監管等方面進行壓力測試，探索跨境服務貿易負面清單管理制度。
以建設“數字絲路”為抓手加強數字貿易國際合作。提高與“一帶一路”相關國家的數字經濟合作水平，尤其是要依托中國的數字技術和服務優勢深耕東南亞、南亞等市場，推動信息技術服務出口和數字內容服務出口，發展數據儲存加工、研發設計、遠程維修等服務外包，擴大跨境電商合作。同時，要加強信息、法律、預警和保險體系建設，防範企業“走出去”的風險。
注重統籌發展與安全。當前，數據已經成為核心戰略資源和參與國際競爭的關鍵要素。要樹立底線思維，把數據安全放在國家安全的重要戰略位置，加快完善數據安全評級、個人隱私保護等相關法律以及數據資源的確權、交易和使用制度，探索建立與相關國家跨境數據流動合作的白名單制度，並就未來可能出現的國際環境變化等做好預案。
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