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浦東新區是國內國際雙循環的“戰略鏈接”
http://www.CRNTT.com   2021-07-26 08:20:11


  中評社北京7月26日電/《中共中央 國務院關於支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》於7月15日發布。根據《意見》,到2035年,浦東現代化經濟體系全面構建,現代化城區全面建成,現代化治理全面實現,城市發展能級和國際競爭力躍居世界前列。到2050年,浦東將建設成為在全球具有強大吸引力、創造力、競爭力、影響力的城市重要承載區,城市治理能力和治理成效的全球典範,社會主義現代化強國的璀璨明珠。

  中國網發表中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、教授盤和林文章介紹,在中國改革開放的歷程中,浦東的起步並不算早。20世紀80年代先後建立深圳、珠海等五個經濟特區,開啟了中國改革開放的新篇章。而當時的浦東並不是改革的重要陣地,甚至還遠遠不如一江之隔的浦西。直到90年代,在鄧小平同志的高瞻遠矚之下,浦東改革開放的旗幟才樹立起來,浦東也才真正開始在全國和世界舞台上煥發光彩。

  2020年11月,習近平總書記在浦東開發開放30周年慶祝大會上指出,黨中央“將賦予浦東新區改革開放新的重大任務”。那麼這個重大任務究竟是什麼?此次《意見》正是對其進行的具體詮釋與規劃。

  文章分析,浦東的發展對於中國改革開放布局來說,具有至關重要的作用,它與幾個經濟特區共同構成了中國改革開放的先鋒隊。

  深圳等特區、先行示範區的側重點在於改革,通過一系列綜合試點,通過要素市場、商品市場等載體實現經濟、科技等體制的改革,用改革來促開放,而浦東則側重於開放。他們都是中國改革開放的排頭兵,其中浦東的意義更多的是“戰略鏈接”,是串聯國內國際市場資源的通道,是國內國際雙循環的戰略鏈接。

  浦東改革開放嘗試的先進經驗也將進一步帶動長三角政治、經濟等全方位一體化發展,進而牽引全國改革開放向縱深發展。珠三角地區走在了改革開放前列,長三角地區同樣不能落後,浦東的五個中心戰略布局將廣泛吸納優質海外資源,用產業鏈、供應鏈串聯起長三角一體化的發展。

  文章表示,此次《意見》的發布,對於浦東新區的影響是多方面的。

  《意見》為浦東的未來發展明確了宗旨,那就是成為中國改革開放中的開路先鋒,尤其要在高質量開放上面下功夫,發揮“戰略鏈接”的角色功能,在中國的社會主義現代化進程中發揮更核心的作用。對內要大力推進科技創新,疏通科技成果轉化的渠道,形成高質量供給,引領長三角乃至全國範圍的先進產業發展方向,對外要繼續堅定不移地走出去,積極探索多種合作手段,進一步在國際上彰顯中國先進水平的優勢,擴大中國品牌和中國技術的影響力。在輸出的同時更要輸入,要成為國際人才、資本、技術的吸引源,貫通國內與國外,進一步強化中國在世界產業鏈、供應鏈、價值鏈中的地位和作用。

  不僅如此,《意見》更重要的是給浦東當地政府、企業打了一針強心劑,從中央的角度明確和鼓勵浦東“大膽試、大膽闖、自主改”。在做好風險控制和法律保障的前提下,嘗試在改革開放方面有更多的自主探索,用好貿易試驗區“試驗田”的作用。比如在具有優勢的金融市場,要加大金融開放力度,發展人民幣離岸交易、跨境貿易結算等新興業務,形成世界上重要的資源配置高地。

  此次《意見》的發布是全國人民在賦予浦東新的發展任務,是明確浦東新區在中國社會主義現代化建設和改革開放發展中的重要角色功能,也是給浦東未來進一步的大膽制度創新、科技創新提供了支持。這是基於當前改革開放現狀和浦東地區特點的精准審時度勢,也將給浦東的未來發展帶來深遠而根本的影響。



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