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社評:全民健康助力全面現代化強國建設
http://www.CRNTT.com   2021-08-21 00:01:41


 
  新中國成立初期,中國大陸僅有3670家醫療衛生機構,床位只有8.5萬張,醫護人員不過54.1萬人。醫療設備極其簡陋,醫療技術水平低下,人民群眾得不到基本的醫療衛生保障。從缺醫少藥到病有所醫,中國大陸的醫療衛生事業發生了翻天覆地的變化。截至2019年末,醫療衛生機構總數達100.75萬個,醫療衛生機構床位猛增至880.7萬張,醫護人員多達1292.8萬人,醫療技術和醫療服務能力持續提升。中國產生了一批達到或引領國際先進水平、在國際上具有示範和帶動作用的優勢醫療技術,有效提升了重大疾病診療能力。

  醫療資源配置進一步優化。國家醫學中心和區域醫療中心加快建設,醫聯體建設如火如荼。縣醫院醫療服務能力持續提升,很多大病在縣裡就能得到有效治療。農村醫療條件進一步改善,基本實現了每個鄉鎮建有1所衛生院,每個行政村有1個村衛生室,每千名村民配有1名鄉村醫生。家庭醫生簽約制度進一步實施,健康管理水平不斷提升。

  藥品供應保障制度日益完善。國家推進藥品生產、流通、使用全流程改革,深化藥品醫療器械審評審批制度改革,鼓勵新藥創制和仿制藥研發。不斷將高價藥物納入醫保範圍,並多次通過談判迫使藥品生產企業同意降低藥價,有效減輕廣大患者的負擔。

  目前,中國大陸的公共衛生和應急體系建設持續加強,徹底消滅了天花、消除了脊髓灰質炎,基本消除了麻風病、絲蟲病和血吸蟲病,主要傳染病發病率明顯下降。孕產婦死亡率下降至16.9/10萬,嬰兒死亡率降低至0.54%,居民健康指標處於中等收入國家前列。

  1998年,中國開始建立城鎮職工基本醫療保險制度。此後,面向農村居民、城鎮居民的新型農村合作醫療制度、城鎮居民醫保制度逐步建立。在此基礎上,國家還建立了大病保險制度,緩解大病患者的高額醫療費用負擔,同步建立了醫療救助制度,為困難群眾夯實托底保障。目前,中國基本醫療保險參保人數已達13.6億人,參保率穩定在95%以上。從看病自費到全民醫保,中國織起了世界上最大的基本醫療保障網,人民群眾就醫負擔持續減輕。

  2019年底,中國城鎮居民醫保和新農合兩項制度整合完成,建立起統一的城鄉居民醫保制度,整體提升了農村居民保障水平,城鄉居民更加公平享有醫療保障權益。2019年,職工醫保和居民醫保政策範圍內住院費用支付比例分別達到80%左右和70%左右;居民個人衛生支出占衛生總費用的比例,由2010年的35.29%降至2019年的28.36%。

  異地住院、門診看病報銷越來越便利,符合條件的參保人在全國各地聯網定點醫療機構均可以實現住院費用跨省直接結算。截至今年4月底,全國累計住院費用跨省直接結算857.86萬人次,醫療費用2082.14億元,基金支付1224.13億元。目前,29個省份的219個統籌地區啟動了普通門診費用跨省直接結算,截至4月底,已累計直接結算493.88萬人次,醫療費用12.31億元,基金支付7億元。
 


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