中評社北京8月22日電／種種跡象顯示，國內玉米價格正在“退燒”。今年以來，國家有關部門綜合運用生產、儲備和進口等一攬子保供穩價措施，保障糧食有效供應，逐步緩解玉米供應壓力，玉米價格持續4個多月保持下降態勢，逐步回歸合理區間，玉米市場“降虛火”“擠泡沫”取得明顯成效。
去年以來，在新冠肺炎疫情、水災旱災、國際環境不確定性等因素影響下，國內糧食價格全面上漲，玉米價格一騎絕塵，領跑三大主糧。初期，玉米價格上漲是收儲市場化改革帶來的恢復性上漲，有一定的合理性。隨著越來越多的糧源從國有糧庫轉入社會主體手中、轉到市場中，貿易商庫存、加工企業庫存、港口庫存等社會化庫存增加，糧食價格主要靠市場調節，頻繁波動在所難免。
然而，玉米市場變局發生在今年初臨儲玉米見底之後，玉米供應端可調節手段不多，一些貿易商不斷炒作玉米產需缺口，各路資金紛紛湧入糧食市場淘金。東北主產區甚至出現囤糧現象，農民惜售，加工企業普遍增加庫存，貿易商囤積居奇，市場出現嚴重“糧荒”，玉米價格一度飈升，形成嚴重的“糧價泡沫”。
從國際市場看，投機炒作是推動全球糧價上漲的重要因素。國際四大跨國糧商壟斷全球80%的貿易量，掌握著全球糧食市場的話語權和定價權。去年以來，國際投機資本借助新冠肺炎疫情、天氣等話題輪番炒作，在全球流動性過剩的背景下，全球糧價大幅飈升，糧食進口成本增加，讓許多國家苦不堪言。聯合國糧農組織日前發布的《2021世界糧食安全和營養狀況》報告估計，2020年全世界饑餓人數繼續呈現增加趨勢。而國際四大糧商卻通過操縱糧價收割全球財富，賺得盆滿鉢滿。
面對糧食價格攀升帶來的不利影響，國家有關部門實行精准調控，統籌利用好國內國外兩種資源，綜合採取增產增供、適時儲備投放、加強進出口調節等多種措施，增加市場供應，打擊投機炒作行為，擠掉不合理的漲價因素。一是抓好糧食生產，掌握糧食安全主動權。今年夏糧產量再創歷史新高，新麥替代玉米做飼料，保障市場充足供應；二是加大糧食進口力度，1月至7月糧食進口量達9917.5萬噸，玉米進口量達1700萬噸，有效補充國內市場供應；三是加大儲備玉米輪換銷售和政策性稻穀、小麥投放，不斷給玉米市場增加“稻草”；四是嚴厲打擊捏造散布漲價信息、哄抬價格、囤積居奇、串通漲價等違法行為，維護糧食市場公平公正競爭秩序。這些舉措充分彰顯了國家保障糧食安全的能力和保供穩價的決心。
國家政策導向明顯，調控力度逐漸加強，保供穩價措施“降虛火”“擠泡沫”效果逐步顯現，玉米價格持續回落，玉米市場供需平衡出現變化。貿易商眼看玉米價格反彈無望，開始恐慌性拋售玉米，忍痛割肉離場。六七月份原本是東北主產區玉米銷售淡季，卻出現玉米銷售火爆的反常現象。八九月份河南、山東等地新季玉米陸續上市，高價玉米市場空間將會進一步壓縮。
總的來看，我國糧食連年豐收，國家糧食儲備充裕，收儲調運能力增強，玉米供給是有充分保障的，糧食價格不會因河南等地暴雨災害出現上漲。當前國內外水災旱災頻發，有關部門須持續關注惡劣天氣對糧食市場的影響，嚴防投機商借機炒作糧價，提高糧食市場的信息透明度，減少滋生糧價炒作的土壤。
來源：經濟日報 作者：劉慧
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