中評社北京8月23日電／儘管各方對碳交易前景普遍看好，但全國統一碳排放權交易市場首月“高開低走”的現實，還是讓很多人始料未及。從單日成交量看，自碳市場上線首日成交410萬噸之後，市場成交量就呈現持續走低態勢，單日最低成交量僅為6001噸；從月度累計數據看，首月碳排放配額總成交量僅為701.88萬噸，累計成交額只有3.55億元，與此前的市場預期形成了較大落差。
碳市場整體不活躍，交易量持續走低，是制度設計上的“先天不足”，還是實際運行中的“水土不服”？回答這個問題，還要從10年前地方碳市場試點說起。2011年，國家發展改革委批覆啟動了地方碳市場試點，隨著深圳、上海、北京等地碳排放權交易陸續上線，我國區域性碳市場建設蹣跚起步。經過10年探索，在總結地方試點經驗的基礎上，建設全國碳市場時機成熟。
今年7月16日，全國碳市場正式上線交易，電力行業是首個也是目前唯一一個納入碳排放權交易的行業，其2162家發電企業碳排放總量就高達45億噸，以至於有媒體感慨“中國碳市場一經啟動，就成為全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳市場”。
不僅如此，碳市場還是我國實現碳達峰、碳中和與國家自主貢獻目標的重要政策工具之一。作為一項重大制度創新，全國碳市場“十年磨一劍”，其目的就是要充分利用市場機制來控制和減少溫室氣體排放，推動經濟社會向綠色低碳發展轉型。碳市場一方面要承擔起促進碳減排的社會責任，另一方面要充分發揮好市場的調節作用，其重要性不言而喻。
正因如此，相當一部分企業對進入碳市場持謹慎觀望態度。有機構調查顯示，雖然電力行業數據管理扎實準確，具備整體進入碳市場交易的基礎，但有很多電力企業是初次接觸到碳市場，之前也沒有參與過地方碳交易試點工作。對碳市場規則認識不足、對碳資產管理缺乏經驗等因素，讓一部分企業在入市交易上選擇了“謹言慎行”，這是導致全國碳市場整體不活躍的主因之一。
此外，各家企業的碳排放配額目前還只是預分配計劃，隨著今年9月30日全國碳市場第一個履約周期的到來，企業可較為準確地掌握其免費碳配額是否夠用，這將為其下一步參與碳交易提供更為準確的成本判斷。按照規則，在完成配額核定的基礎上，碳配額將在今年12月31日進行清繳履約，如不出意料，今年第四季度全國碳市場有望進入交易活躍期。
由此看來，碳市場目前的“冷清”應該只是虛驚一場，對於這個剛剛“滿月”的新事物，市場各方還需保持一定耐心。可以肯定的是，隨著相關時間節點的到來，碳市場交易將逐步升溫。需要指出的是，“十四五”期間，除了發電行業外，石油、化工、鋼鐵、建材等8大重點能耗行業都將納入碳市場之中。有機構統計，上述8大行業納入控排的企業數量將達1萬家，屆時市場交易自然會水漲船高，恐怕碳市場想不熱都難。
從未來發展趨勢看，我國碳市場的參與主體將會從企業逐步擴大到機構投資者及個人，市場的交易品種也會從現貨擴展到期貨、碳指數等衍生品領域。與之相對應的是，我國碳市場總體規模或將突破1萬億元，這意味著碳交易不僅是促進企業碳減排的直接手段，還將是綠色金融中又一項極具價值的投資選擇。
來源：經濟日報 作者：顧陽
|
