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| 潘兆民。（中評社 資料照） |
中評社台中9月11日電（記者 方敬為）中國國家主席習近平10日上午應約同美國總統拜登熱線，引起國際關注。東海大學政治學系教授潘兆民向中評社分析，有二主因，一是拜登政府原先設定對中採取的競合關係，近來在氣候、經濟等軟性議題上，美方尋求合作，卻碰了中方軟釘子，這對拜登政府而言是一大警訊。二則是美軍撤離阿富汗導致恐怖主義再起，重挫美國塑造的反恐形象，因此拜登選在九一一前夕與習通話，很可能是在反恐議題上有求於中國。
潘兆民，政治大學東亞研究所博士，現任東海大學政治學系暨通識教育中心合聘教授，曾任東海大學國際教育合作處副國際長、東海大學就業輔導暨校友聯絡室主任、美國紐約州立大學政治系訪問學者及上海復旦大學訪問學者。
中美元首9月10日通話，雙方對外發布通話主題及目的均指出，除了就中美關係和重大國際問題深入溝通外，彼此也有責任避免中美競爭演變成衝突。中美合作，兩國和世界都會受益，中美對抗，兩國和世界都會遭殃。
分析拜登選擇與習近平通話的時間點，潘兆民表示，中美關係從拜登上任迄今，一直起起伏伏，顯示出雙方仍處於磨合階段，這跟先前大家所預測的走向有所不同。尤其原本北京期待拜登上台後，中美關係能夠緩解，但未料實際狀況跟期待有落差，甚至有些議題拜登政府更加強硬。雖然拜登強調，中美是競合關係，在氣候變遷、經貿等議題，仍有合作空間，但整體狀況跟北京預想的軟硬兼施程度相差甚遠。
潘兆民指出，因此中方對拜登政府的對華政策一直抱持質疑，日前美國派了氣候特使克里訪華，在天津與中國氣候變化事務特使解振華會談，希望加強兩國在氣候議題上的合作，可是卻碰到中方的軟釘子。甚至傳出10月份在義大利舉辦的G20峰會，習近平都不參與。也就是說，在軟性議題上，中美合作空間並沒有拜登想像的多，這對拜登政府而言無疑是一大警訊。
他說，這正是因為雙方的誤解多於理解，一旦連中性的議題都沒有合作空間，中美之間就容易出現誤判，走向零和式的對抗。所以可發現，中美雙方對外發布的通話內容，不約而同強調，是為了降低彼此的誤解，就是因為近來中美關係互動都不符合雙方的預想，因此中美元首才會在此時此刻相互通話。
畢竟中美分屬全球前兩大經濟體，如果中美緊張關係無法減緩，不斷的製造惡意迴旋，不利於世界經濟，更不利於全球的和平。
此外，就是美國撤軍阿富汗的問題。潘兆民說，美國在阿富汗的撤退行動遇到了劇烈衝擊，可以發現，中美元首通話的時間點在九一一前一天，美軍撤出阿富汗隨後就爆發恐怖攻擊，造成美軍13人死亡、當地民眾200多人死傷。美軍撤退給了恐怖主義再起的機會，等於是重創美國20年來在中東所形塑的反恐形象，也讓過去美國強調的反恐戰爭功虧一簣，受到國際質疑。
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