近年來,跨國互聯網公司在全球賺取高額利潤的同時,被指責利用現行國際稅務體系漏洞進行避稅。
谷歌、蘋果等科技公司于20世紀80年代末發明了一種業內俗稱“雙層愛爾蘭-荷蘭三明治”的避稅策略,即將其在歐洲的部分營業收入先轉移到愛爾蘭或荷蘭等低稅率國家的分支機構再進行納稅。長期以來,法國等歐洲國家對互聯網巨頭利用歐盟稅法漏洞避稅心存不滿。
布爾若認為,新稅收制度會使像愛爾蘭這樣經濟體量相對較小的國家不能繼續以較低的稅率吸引跨國企業。
愛爾蘭企業稅率為12.5%,是一些互聯網巨頭歐洲總部所在地。愛爾蘭財政、公共支出與改革部長帕斯卡爾·多諾霍此前表示,推行國際稅改可致愛爾蘭損失20%的跨國企業稅收。
此外,一些國家和國際機構也對新方案中規定的15%最低企業稅率表示不滿。阿根廷經濟部長馬丁·古斯曼日前表示,發展中國家被迫在“糟糕和更糟糕的(方案)”中選擇。
國際救援組織樂施會稅收政策負責人蘇珊娜·魯伊斯說:“發展中國家的合理擔憂被忽視。15%稅率的提議將使富裕國家受益並加劇不平等。”
彼得森國際經濟研究所高級研究員加里·赫夫鮑爾此前表示,設立全球最低企業稅率剝奪了一些國家利用低稅率吸引跨國企業投資的政策空間,特別是對於那些沒有其他手段吸引外資的經濟體不公平,多邊開發銀行等國際金融機構應考慮對這些經濟體給予幫助。 |