中國對現有國際秩序的態度有著什麼樣的演變過程，又有什麼不滿之處？趙穗生提出，中國的態度演變主要分為三個階段，分別是新中國成立伊始，當時希望推翻現有的國際秩序，抱持批判的態度；加入聯合國後則希望通過這一組織維護中國的主權，對於參加國際組織則是保持謹慎態度；改革開放後，通過加入世貿組織、世行等國際金融組織、機構，中國獲得了大量的資金及發展經驗，也開始積極融入世界體系、加入到全球勞動分工及產業鏈之中。
趙穗生表示，隨著中國實力的快速增長，中國逐漸對現有的國際秩序出現不滿，認為需要對其進行改革，中國不滿之處在於兩方面。第一，中國認為現有秩序反映的是西方的價值觀念和利益。而西方“不認為中國是一個民主國家”，因而中國常常被排斥。此外，美國創造的價值觀念、規則，已經不再具有吸引力，美國也沒有能力或者不願意去支付全球公共產品，去維護這種秩序；第二，美國的雙重標準。美國自己制定了很多國際規則要求別人遵循而不是自身去遵守，又或者是要求別國遵守美國都沒有通過的國際法，並且當某些法律與自身利益相衝突時，美國也一定不會執行這個法律。
“中國現在是否有能力能夠取代美國為主的國際秩序？中國要求改革的呼聲是不是合理、西方又會不會接受？”趙穗生認為，目前中國沒有這種願望，也沒有這種能力，主要有幾方面的原因。第一，中國仍然是現存國際秩序的受益者；第二，中國面臨內外挑戰，沒有能力提供大量全球公共產品，來支撐改革、重寫國際秩序的成本；第三，中國還沒有提出能夠取代美國價值觀的普世價值觀念。但同時也認為，美國要學會和中國共存，讓出一些位置，不要總是以世界老大的心態自居。
國際秩序未來將何去何從？趙穗生提出了三種可能性，第一種是中美兩個大國爭鬥，出現戰爭與衝突，而這也是需要極力避免的局面；第二種是中美兩國都不承擔主導地位，美國沒有能力繼續維持，中國沒有能力承擔，全球公共產品出現缺乏；第三種則是呈現真空狀態，零和博弈，軍事力量決定一切，這種世界秩序是一種混亂的秩序。
“中國應該避免這三種情況，與美國及其他國家合作，進行負責任的競爭，重新改革而不是推翻現有國際秩序。”趙穗生說。 |
