(二)朱立倫再任黨主席後國民黨兩岸政策的可能動向。
1、兩岸政策重回國民黨的主流論述。兩岸政策原本是國民黨的政策強項,但2016年和2020年台灣地區領導人選舉後,國民黨內一部分人卻是把敗選原因歸咎於兩岸政策,一部分“本土派”甚至提出進行兩岸論述的大辯論。於是2017年吳敦義就任黨主席和2020年江啟臣擔任黨主席後,都對兩岸政策著墨甚少。吳敦義甫上任就提出用所謂“和平願景”取代“和平協議”,祇講“反獨”。江啟臣就任黨主席後曾公開定調“國民黨在兩岸關係上的價值基礎”可以歸納為四個原則:“中華民國的空間、自由民主的價值、台灣優先的堅持、安全和平的保障”,完全沒有提及“一中原則”、“九二共識”⑩。後來在競選連任時,江啟臣面對黨內深藍力量的壓力才表態自己是台灣人,也是中國人。⑪朱立倫當選後在兩岸政策上主動表態強化兩岸政策的論述,且從朱立倫在黨主席選舉中主打“這場選舉是捍衛中華民國,保衛國民黨之戰”⑫的說法來看,未來朱立倫領導下的國民黨的兩岸政策,雖依然會凸顯與民進黨政策的區隔,但應該不會改變“中華民國台灣化”的趨勢,甚至可能更側重“偏安性”的“維持現狀”。
2、強調“九二共識”的“和平”屬性。雖然朱立倫當選後表示會堅持“九二共識”,但其強調的是“九二共識”的“和平”屬性,把“九二共識”與台海和平穩定相聯結,而非“一中屬性”。朱立倫在收到習近平總書記的賀電後,立即回文致謝,並表示“兩岸人民同為炎黃子孫,深盼今後貴我兩黨在‘九二共識’‘反對台獨’基礎上,求同尊異,增進互信融合,加強交流合作,讓兩岸關係和平發展繼續前行。共同造福兩岸民眾,促進台海和平穩定”。⑬其實,早在2015年朱立倫訪問大陸時就提出了“求同尊異”,強調兩岸要相互尊重。習近平總書記則以“聚同化異”來回應,提出“雙方可以在一個中國原則下進行平等協商,作出合情合理安排”。⑭馬英九執政時期一直表示兩岸目前不能統一,是因為尚未具備統一的條件,兩岸最終還是要統一。之後的國民黨歷任黨主席對統一的論述越來越模糊,“一個中國”也基本逐漸淡出了國民黨的話語體系,取而代之的是默認“偏安一隅”的“中華民國”。而在朱立倫目前所提出的兩岸政策中也是從未出現“一個中國”,且政策目標也祇停留在了要“維護台海和平穩定”。
3、恢復國共兩黨的交流平台。蔡英文執政以來,不斷挑釁大陸,兩岸官方往來全面中斷,民間交流也陷入低谷。面對執政的民進黨,朱立倫為黨主席的國民黨,要想重執兩岸交流話語權,就必須重啟國共兩黨交流平台。他在25日選舉結束當晚當選感言中特別重申:在兩岸路線上絕對不會變成小綠,不會畏懼任何民進黨貼的標籤,上任就要重建兩岸交流平台跟溝通管道,在國民黨黨綱跟黨章規範下進行兩岸交流,第一步就先從社會力交流開始啟動。⑮針對陸委會批判“復電內容與台灣民意相悖”“不應昧於事實、迎合對岸”,朱立倫立刻高調反駁民進黨當局“執政無能,無力處理兩岸關係,讓台灣農民權益受損、區域和平安全穩定陷入危機”。⑯而在就任黨主席的發言中,朱立倫也表示“兩岸關係,將依黨章、黨綱重啟兩岸交流平台,唯有讓兩岸創造更和平的環境,對台灣人民、全體民眾最有利”。⑰未來,國民黨應該會積極推動恢復國共交流平台,進而在兩岸交流中扮演重要角色。
四、朱立倫再任黨主席對2022年台灣地方選舉的影響
國民黨在2015年、2016年、2020年的三場黨主席補選都是因為時任黨魁為敗選負責、辭去黨主席。如果朱立倫不能帶領國民黨取得2022年以縣市長選舉為主的“九合一”地方選舉的勝利,則很可能就要按慣例辭去黨主席、為敗選負責。因此2022年的地方選舉對朱立倫來說至關重要,可謂是“黨主席保衛戰”。
(一)朱立倫將把2022年地方選舉主題導向經濟民生議題。
自從馬英九憑藉一句“笨蛋,問題在經濟”,直擊民進黨要害、並取得選舉勝利後,包括2018年底“九合一”選舉,祇要是選舉議題集中在經濟面向的,大都是國民黨獲勝。而如果讓民進黨掌控話語權,把選舉焦點集中在所謂的“誰愛台灣”問題上,則民進黨獲勝的幾率就會大大增加。
特別是當前“挑釁大陸”已經成了民進黨“扮豬吃老虎”的“提款機”。蔡英文當局也一直想繼續用所謂的“主流民意”圈住朱立倫,迫使其落入自證“愛台灣”的套路。目前看來,朱立倫應該是並沒有“拿香跟著拜”,與民進黨比誰更“愛台灣”,而是要重回國民黨比較擅長的兩岸和經濟主場。其實要爭取台灣島內基層民眾的認同,最大的利器就是切實的兩岸關係和平發展紅利。2018年“九合一”選舉中,韓國瑜、盧秀燕等公開喊出“九二共識”並沒有嚇跑中南部選民,反而是在農業縣市獲得更多支持,顯示農民、商人最樸素的願望就是把產品賣出去,賣到大陸。因此,朱立倫要做的就是如何把兩岸和平發展紅利直接分享給台灣島內的勞工、青年世代,讓其有獲得感,打破民進黨把台灣島內貧富差距拉大歸咎於兩岸經貿發展的謬論。
(二)朱立倫將能夠統籌國民黨地方實力派。
多位國民黨籍現任縣市長的支持是朱立倫當選黨主席的重要原因。藍營縣市長們選擇朱立倫主要是因為,他們認為朱立倫當選有利於地方選舉。朱立倫作為選舉型政治人物,不僅比較“接地氣”,且籌款能力強,地方選舉經驗豐富。由朱立倫帶領國民黨,在團結打贏2022年“九合一”選舉上比較有把握。而在不少中南部的國民黨黨籍縣市長和縣市議員看來,如果代表深藍的張亞中當選黨主席,不利於爭取勝選。
當前國民黨的14位縣市長中,由現任者爭取連任的11個縣市目前提名問題不大。而連江縣、南投縣和苗栗縣的3位現任縣市長因任期屆滿、且無法連任,需要黨提名新的候選人。因此,朱立倫現在的主要任務就是展現強大戰鬥力和籌措經費的能力,不讓國民黨成為這些執政縣市的負資產。對於其他非執政縣市,國民黨則是把重點放在了台北市與桃園市。因為這不僅關係到國民黨的縣市長席次,而且柯文哲作為與台灣民眾黨一榮俱榮、一損俱損的指標,如果國民黨拿下台北市,亦可以爭取到一部分台灣民眾黨的選民。當然,如果桃園市拿回執政權,則就是國民黨勝選的重要指標。
(三)努力爭取青年世代認同。
根據2020年國民黨公開的數據顯示,40歲以下合格黨員僅占黨員總數的3.16%,約9000餘人;29歲以下合格黨員僅有1%左右,不到3000人。而整個台灣地區20-39歲選民約670萬。再以政治人物2018年當選縣市長和2020年當選“立委”平均年齡看,國民黨分別是57.7歲和57歲,民進黨則是49.6歲和52歲。⑱“高齡化”特徵讓國民黨的很多政策,事實上無法引起青年世代的共鳴。國民黨在20至39歲青年支持率上大幅落後於民進黨,也是它最近幾次選舉失利的重要原因。
為了改變這一弊病、爭取青年選票,國民黨青年部推出了“參政七號角”,試圖為黨內青年參政開闢新路。目前已經實施的除了“網紅青年營”外,國民黨青年部也在研擬“N+1”“青年加權”等有利於青年黨員參與初選的制度,甚至計畫增設“艱困選區挑戰制”,直接徵招形象清新的青年世代去困難選區經營,幫助國民黨開拓票源。⑲祇有努力,才能成功!
總之,二度擔任黨主席後,朱立倫如何突破各種困難與障礙,形成團結的國民黨與在野勢力對於執政的民進黨的強有力制衡,推動實現兩岸良性互動,進而提高國民黨的政黨支持度,帶領國民黨贏得接下來的兩場重要選舉,既考驗國民黨的實力,更考驗黨主席朱立倫的政治智慧。
註釋:
①周志豪:“藍主席選舉,今投票”,台灣《聯合報》,2021年9月25日,A2版。
②楊孟立:“走出兩岸新路綫,新黨魁最大試煉”,台灣《中國時報》,2021年9月25日,A2版。
③趙婉淳:“亡黨感發酵,黨代表催票熱度大升”,台灣《中國時報》,2021年9月25日,A2版。
④施曉光:“黨魁選舉今投票,棄保效應受矚目”,台灣《自由時報》,2021年9月25日,A2版。
⑤中國國民黨文化傳播委員會:“中常會通過中央委員會秘書長等人事案”,國民黨全球資訊網,www.kmt.org.tw/2021/10/blog-post.html,最後檢索時間:2021年10月6日。
⑥楊孟立:“祇有藍被綠鬥,哪有藍綠惡鬥”,台灣《中國時報》,2017年5月11日,A2版。
⑦陳煜:“台灣民意基金會民調:國民黨‘藍下白上’危機近了?”,台灣風傳媒,www.storm.mg/article/3961855,最後檢索時間:2021年10月3日。
⑧台灣“中央社”2015年7月28日台北電。
⑨陳築君、張郁琦:“朱立倫:釣魚台屬於台灣,堅持國格”,台灣《旺報》,2015年7月29日,A12版。
⑩周志豪、蔡晉宇:“江啓臣談‘九二共識’拋3個確定”,台灣《聯合報》,2020年5月16日,A4版。
⑪余祥:“江啓臣:我是台灣人也是中國人”,台灣“中央社”,2020年5月17日台北電。
⑫周志豪:“藍主席選舉,今投票”,台灣《聯合報》,2021年9月25日,A2版。
⑬“中國國民黨文化傳播委員會”:“中國國民黨主席當選人朱立倫回復中共賀電”,國民黨全球資訊網,www.kmt.org.tw/2021/09/blog-post_26.html,最後檢索時間:2021年10月6日。
⑭“習近平總書記會見中國國民黨主席朱立倫”,中央政府門戶網站,www.gov.cn/xinwen/2015-05/04/content_2856616.htm,最後檢索時間:2021年10月3日。
⑮周毓翔:“朱:恢復兩岸交流,不怕貼標簽不變成小綠”,台灣中時新聞網,www.chinatimes/cn/newspapers/20210926000322-260118?chdtv,最後檢索時間:2021年10月3日。
⑯許依晨、藍孝威、張薷:“陸委會批迎合對岸,朱回嗆執政失能”,台灣中時新聞網,www.chinatimes/cn/newspapers/20210927000338-260102?chdtv,最後檢索時間:2021年10月3日。
⑰“中國國民黨文化傳播委員會”:“黨主席交接儀式,朱主席:團結、聯結、戰鬥的國民黨”,國民黨全球資訊網,www.kmt.org.tw/2021/10/blog-post_5.html,最後檢索時間:2021年10月6日。
⑱陳冠安:“國民黨的青年斷層有多嚴重?”,“財團法人國家政策研究基金會”網站,www.npf.org.tw/1/22463,最後檢索時間:2021年10月6日。
⑲“中國國民黨文化傳播委員會”:“國民黨青年部舉辦‘網紅青年營’”,國民黨全球資訊網www.kmt.org.tw/2021/08/blog-post_69.html,最後檢索時間:2021年10月6日。
(全文刊載於《中國評論》月刊2021年11月號,總第287期) |