中評社北京11月1日電／據人民網社評，沒有民營企業的發展，就沒有整個經濟的穩定發展；沒有高質量的民營企業體系，就沒有現代化經濟體系。日前，國家發改委印發通知，向全國推廣青島、溫州、泉州等8個地方72條支持民營企業改革發展的典型做法。抓改革落地，貴在激活基層經驗，鼓勵基層改革創新、大膽探索。“民企72條”見證基層改革活力。
“大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。”改革開放40多年來，正是源於基層探索與頂層設計的良性互動，我們才在認識和實踐上取得一次次的突破。安徽小崗村的18個紅手印，拉開了農村改革的大幕；深圳蛇口的“開山炮”，在10平方公里左右的土地上，開啟了震撼世界的發展試驗；“異軍突起”的鄉鎮企業，展現著泥土里長出來的工業化模式；上海的“一網通辦”、江蘇的“不見面辦理”、浙江的“最多跑一次”，來自基層的探索實踐進入政府工作報告……江河匯聚成川。自上而下的頂層設計、自下而上的蓬勃活力，蓄積成創新發展的強大勢能，為高質量發展注入不竭動力。
近年來，國際經濟環境不斷出現變化。在貿易保護主義抬頭、新冠肺炎疫情局地反覆、大宗商品價格大幅上漲等外在因素衝擊下，一些民營企業面臨較大發展壓力和轉型困難。支持民營企業發展，是黨中央的一貫方針。從重申“兩個毫不動搖”，到強調“民營企業和民營企業家是我們自己人，我國民營經濟只能壯大、不能弱化”……十八大以來，一系列扶持民營經濟發展的舉措出台，推動民營經濟不斷發展壯大。特別是，2019年，中共中央、國務院印發《關於營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》，這是改革開放以來針對民營企業的第一份中發文件。
支持民營企業改革發展是從中央到地方上下聯動的系統工程。在政策支持下，各地因地制宜、積極探索，既堅定“向前走”，也及時“回頭看”。此次推廣的72條經驗做法，均來自近年來地方的成功實踐。
基層的成功經驗，源自對痛點的敏銳把握。“民企72條”可以說是“面面俱到”，幾乎涵蓋了支持民企改革發展的方方面面。比如，最受關注的融資問題占總篇幅近1／3，涉及直接融資、間接融資、融資擔保、信用融資、民間金融等多個方面，直接回應了民企融資的“切膚之痛”。
基層的成功經驗，源自對責任的主動擔當。為突出引領性，“民企72條”的半數都是全國首創，很多是“從0到1”的大膽創新。比如，青島率先成立的民營經濟發展局、溫州首發的民間融資“溫州指數”、泉州率先推動的民營企業“黨建入章”……充分體現了入選城市勇於探索、敢為人先的首創精神。
基層的成功經驗， “接地氣”、可操作。“民企72條”不是“高大上”的宏大敘事，而是聚焦小切口，在現有政策框架下的“微改革”“微創新”，以期做到好用管用、即學即用。
“九層之台，起於累土”。諾貝爾經濟學獎獲得者科斯曾經寫道：中國經濟改革的故事是堅強的民營企業家的故事，也是謙遜又剛毅的中國人民為了美好生活奮鬥的故事。基層不僅是實幹家的熱土，更是沸騰的改革實驗室。在其中，我們試出了改革的方向，驗證了發展的規律，創造了驚人的奇跡。歷史是這樣走來的，未來也將這樣走向新的輝煌。 |
