中評社北京11月11日電／近日，中共中央、國務院印發的《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》明確提出，在橫琴粵澳深度合作區發展中醫藥等澳門品牌工業。相關定位和規劃為中醫藥產業高質量發展點燃新引擎，對於推進粵港澳大灣區建設、豐富“一國兩制”的實踐具有重要戰略意義。
廣州日報發表廣東藥科大學馬克思主義學院副院長崔占龍、暨南大學黨委副書記、鑄牢中華民族共同體意識研究基地主任，研究員夏泉文章表示，習近平總書記強調：“要結合澳門實際，在科學論證基礎上，選准經濟適度多元發展的主攻方向和相關重大項目，從政策、人力、財力等方面多管齊下，聚力攻堅。”《方案》將中醫藥作為澳門經濟適度多元發展的主攻方向之一，主要原因在於粵澳兩地是嶺南中醫藥文化傳承發展的核心區，中醫藥產業規模龐大且優勢互補。合作區的建設必將為中醫藥創新發展注入不竭動力，在釋放粵澳地區中醫藥發展潛能的同時，更好推動澳門參與共建“一帶一路”和粵港澳大灣區建設，在融入國家發展大局中實現自身更好發展。
文章分析，一是助力傳承弘揚嶺南中醫藥文化。中醫藥文化是中醫藥的根基和靈魂，是粵澳獨特的資源禀賦。《方案》提出合作區要“立足粵澳資源禀賦和發展基礎，圍繞澳門產業多元發展主攻方向”。廣東是嶺南醫學故鄉、南藥主產地，盛產的中藥材種質資源達2600多種，約占全國中藥材種質資源的20%，是全國四大藥材產區之一。近代以來粵澳地區是嶺南中醫藥文化傳承發展的核心區，中醫藥界交往頻繁聯繫緊密，陳任枚、程培祖、張階平等名中醫從廣東到澳門行醫濟世。以陳李濟、敬修堂為代表的廣東中醫藥老字號在粵港澳開設聯號企業，制銷多種名牌藥物，如陳李濟追風蘇合丸、李眾勝堂保濟丸、梁財信跌打丸等。《方案》提出研究簡化澳門外用中成藥在粵港澳大灣區內地上市審批流程，探索允許內地已獲上市許可的澳門中藥在粵港澳大灣區內地生產，對澳門研製符合規定的新藥實施優先評審等措施，必將推動粵澳中醫藥產業在合作區共建資源流通平台，打造兼容開放的中醫藥交流平台，在挖掘整理嶺南中醫古典醫籍與民間中醫藥知識和技術、嶺南中藥老字號產品升級改造等方面持續發力，將嶺南中醫藥文化進一步弘揚光大，促進澳門以中醫藥文化為紐帶提升國家認同、文化認同，推動“一國兩制”事業行穩致遠。
二是注入中醫藥創新發展的不竭動力。中醫藥的發展在澳門方興未艾，是澳門經濟適度多元發展的主攻方向之一，擁有良好的發展基礎和制度創新優勢。《方案》要求率先在改革開放重要領域和關鍵環節大膽創新，充分挖掘粵港澳大灣區制度創新潛力，將會進一步加快推進粵澳兩地中醫藥產業現代化、產業化。廣東全省中藥工業年總產值突破600億元，中藥消費市場規模居全國首位，省內有16個中藥中華老字號，有全國最大的中成藥、中藥飲片、中藥配方顆粒、中藥破壁飲片生產企業，產業規模和競爭力居全國前列。但是中藥產業在質量標準體系、安全性評價、臨床評價體系等方面也遇到一系列技術難題。而澳門擁有我國中醫藥領域首個國家重點實驗室——中藥質量研究國家重點實驗室，在中藥質量和創新藥物研究方面具備資源優勢。《方案》要求推動合作區打造粵港澳大灣區國際科技創新中心的重要支點，同時著眼建設世界一流中醫藥生產基地和創新高地，優化粵澳合作中醫藥科技產業園發展路徑，建立具有自主知識產權和中國特色的醫藥創新研發與轉化平台。這些舉措必將激發粵澳中醫藥產業優勢，深化中醫藥科技創新合作，共建國際認可的中醫藥產品質量標準，推進中醫藥標準化、國際化，打造粵港澳大灣區中醫藥科研高地，為中醫藥創新發展注入不竭動力，促進澳門經濟發展更具活力。
三是推動中醫藥走向世界。嶺南地區自漢代以來是海上絲綢之路的重要起點，澳門和香港則成為近代溝通中西的重要通商口岸，中國中藥材由此走向世界，造福人類健康。現在中藥逐步進入國際醫藥體系，在俄羅斯、古巴、越南、新加坡和阿聯酋等國以藥品形式註冊。中醫藥在世界範圍內不斷掀起熱潮，受到各國人民認可和好評，成為中華文化的亮麗名片。澳門與總人口兩億多的葡語系國家有著緊密的關係，是“一帶一路”建設引入葡語系國家的便捷路徑，是中國連接葡語國家和全球的獨特紐帶。《方案》要求粵澳中醫藥產業以國家中醫藥服務出口基地為載體，發展中醫藥服務貿易。對在澳門審批和註冊、在合作區生產的中醫藥產品、食品及保健品，允許使用“澳門監造”“澳門監制”“澳門設計”標誌，將會進一步發揮澳門對接葡語國家的窗口作用，推動中醫藥理論、文化、產品、服務融入“一帶一路”沿線國家和地區醫療健康，使澳門在融入國家發展大局中實現自身更好發展。
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