|
| 2021年11月，重慶市紀委監委第四監督檢查室幹部深入市水務環境集團，通過談話了解、調閱資料等形式，對企業領導班子落實管黨治黨政治責任情況進行調研督導。（圖片來源：中央紀委國家監委網站） |
中評社北京11月25日電／據中央紀委國家監委網站報道，十九屆中央紀委五次全會強調，持續懲治國有企業腐敗問題，強化廉潔風險防控。國有企業是國民經濟的主導力量和社會主義市場經濟的重要支柱，加強對國有企業的有效監督，是充分發揮紀檢監察機關監督保障執行、促進完善發展作用，實現紀檢監察工作高質量發展的重要內容。近日，重慶市紀委監委就持續深化國企監督進行了專題調研。
國有企業監督工作取得的成效
黨的十九大以來，重慶市委緊緊圍繞中央巡視組反饋“國企腐敗形勢依然嚴峻”問題，堅持邊整改邊治理，結合形勢任務研究部署市屬國有企業監督執紀執法專項行動，著力強化黨在國企的領導地位，努力營造促進國企改革發展穩定的良好政治生態。
堅持以查辦案件形成強大震懾。強化政治擔當，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，重拳查辦市能源集團原黨委書記馮躍、悅來投資集團原黨委書記王福清等“圍啃”國有資產、違規轉借貸、違規招投標嚴重違紀違法案件，共有91人向市紀委監委和國資系統紀檢監察機構主動交代問題。貫通紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督“四項監督”，上下聯動查處了825件國有企業工作人員嚴重違紀違法案件。
堅持把政治建設放在首位。積極協調各方，切實解決國有企業政治建設弱化、虛化問題。一是從制度上確立黨委領導的核心地位，督促國有企業把黨的領導融入公司治理各環節。修訂完善“三重一大”決策制度，明確重大事項黨委會預先研究、黨委成員在董事會和經理會充分發言、董事會和經理會向黨委報告決策情況等事項內容。協同派駐機構、國有企業紀委對基層黨支部組織生活會開展情況進行檢查，改變了基層黨支部組織生活會講經濟多講學習少、搞表揚表彰多搞批評與自我批評少的現象。二是圍繞做到“兩個維護”強化政治監督。圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話精神和指示批示精神，印發關於新時代紀檢監察機關強化政治監督的相關意見，明確國有企業政治監督重點內容，對貫徹落實黨中央決策部署情況開展專項監督，壓實全面從嚴治黨政治責任。黨的十九大以來，共查處國有企業人員違反政治紀律和政治規矩52人次。
堅持抓早抓小、抓長抓常。市紀委監委堅守監督第一職責，加強國有企業政治生態分析研判，深入排查廉潔風險，盯住突出問題，警惕苗頭隱患。一是企業領導主體責任意識逐步增強。協助市委推動深化落實全面從嚴治黨主體責任，形成國有企業黨委主抓、紀委協助的工作格局，健全完善國有企業紀委向同級黨委通報情況、交換意見、定期研究重大問題等制度，督促上級企業將全面從嚴治黨責任有效傳導至下屬企業，企業領導人員特別是一把手的政治擔當不斷增強。黨的十九大以來，共對落實管黨治黨責任不力、違規經營投資造成重大損失的47名國有企業領導人員嚴肅追責問責。二是對國有企業政治生態精准畫像。對180餘名市管企業領導人員建立廉政檔案活頁夾，動態跟蹤管理、動態精准畫像、動態排查風險。對相關企業開展了專項巡視、專項督查，針對發現的具體問題進行提醒並督促改正，為國有企業健康發展營造良好政治生態。三是嚴格落實中央八項規定精神。堅決糾治形式主義、官僚主義，嚴厲整治國有企業“四風”隱形變異問題，督促市財政局、市國資委完善國有企業商務接待辦法，進一步規範差旅、接待等標準，嚴肅查處國有企業人員違反中央八項規定精神57人次。
構建一體推進“三不”體制機制。圍繞國有企業重點領域和腐敗問題多發環節組織專題調研，找出病灶症結，以審查調查實踐形成制度化成果促進規範治理，市紀委監委、派駐紀檢監察機構、企業紀委共發出紀檢監察建議37份。如，以國企混改、領導幹部插手干預工程招標、“三重一大”制度執行為專題，梳理分析國企混改面臨的隱患和制度執行走樣的症結，督促重慶高新區黨工委、市國資委黨委、市財政局黨組完善全面推進“三重一大”決策事項備案制度，紀檢監察機關對此定期開展專項監督，強化對一把手和領導班子決策情況的有效監督。對中央巡視組反饋的違規投資、違規轉借貸、“圍啃”國有資產等重點問題，以及審查調查發現違規招投標、違規攬儲謀利等突出問題，及時部署開展專項整治，整改問題195個，對362人進行追責處理，挽回損失18.5億元。打好“以案四說”“以案四改”組合拳，針對查處的腐敗案例，分專題製作警示教育片，在國有企業開展2625場警示教育，督促相關企業修訂完善制度712項。 |
