博通分析金融行業資深分析師王蓬博對《證券日報》記者表示,“因存在特約商戶挪用網絡支付接口、特約商戶挪用商戶收款碼等問題說明支付機構並未履行KYC(Know Your Customer)責任,支付機構應對所涉及商戶足夠了解,並對其資金走向、商戶信息、以及風險把控承擔相關責任。”
中國支付網創始人劉剛對《證券日報》對記者表示,“挪用網絡支付接口主要發生在兩個環節:一是商戶入網時支付機構審核不規範;二是入網後對商戶巡檢和交易監控等日常管理不到位。”
已有12家會員單位被注銷資格
另外,記者注意到在協會的過往通報中,均未披露被約談會員單位名稱。而目前中國支付清算協會會員單位主要分為幾類:特許支付清算組織、銀行、財務公司、非銀行支付機構及相關機構、地方支付清算類協會、國際卡組織。其中銀行會員182家,非銀行支付機構會員214家。
劉剛認為,協會因違規問題約談會員單位是十分必要的,“正當、合規的商戶一般無須通過挪用接口來獲得支付服務,一旦有挪用接口的情況發生,往往涉及違法違規業務,因為這些商戶無法通過正當渠道申請支付接口、實現收款。”
事實上,早在2019年3月份中國人民銀行發布的《中國人民銀行關於進一步加強支付結算管理防範電信網絡新型違法犯罪有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)就強調要加強支付結算管理。《通知》明確提出,2019年6月1日起,收單機構通過中國支付清算協會或銀行卡清算機構的特約商戶管理系統查詢特約商戶的簽約、更換收單機構和黑名單信息,對頻繁更換收單機構、多次被收單機構清退或簽約多處收單機構的特約商戶,收單機構將謹慎拓展,列入黑名單的,不予拓展;已拓展被列入黑名單的,10日之內清退。
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