中評社北京12月15日電／據參考消息網報道，日本岸田內閣上台前後一直主張要高度重視經濟安保問題，經濟安全是岸田政權的招牌政策之一。其中一個具體措施是，最快明年1月在內閣新建一個經濟安保的指揮中樞。據日本《讀賣新聞》12日報道，多位日本政府和執政黨有關人士表示，已經確立了在內閣新設上述機構的方針，該機構暫定名為“經濟安全保障室”（以下簡稱“經濟安保室”）。這個室將與日本中央各有關省廳在審查上聯手合作，要求企業制定供應計劃確保半導體等關鍵物資的穩定供給，并承擔起政府對重要物資設備脆弱性的事前審查。
這是一個值得關注的動向，日本經濟安保不再僅僅停留在目標和方針了，應該說已經具體細化了，可以說經濟安保方面，日本政府和企業，上上下下已經開始動手幹了。
強化供應鏈和戰略物資的確保是日本首相岸田文雄和日本經濟安保大臣小林鷹之反複提到的課題。日本正急於推進保全戰略物資和培育尖端技術的國家戰略。
11月19日，以首相岸田文雄為議長的經濟安全保障推進會議在首相官邸召開了首次會議。會上，岸田指示要加快制定《經濟安全保障推進法案》（暫稱）的工作，爭取明年1月在國會上提出該法案。該法案主要涉及四個核心領域的建議：強化供應鏈；確保重要基礎設施的安全性；培育保全尖端技術；專利的非公開，以推進經濟安保。
岸田政府計劃在上述法案通過後就設立上述經濟安保室。此前，在經濟安保方面起到核心作用的是國家安全保障局（NSS）。經濟安保室成立後，NSS將向該室提供信息和建議。NSS所剩的經濟安保相關業務將集中於外企收購的投資審查等。
據日媒報道，新成立的經濟安保室將從財務、經濟產業、防衛等各省調集數十名人員進行組織准備。
明年初將提交日本國會審議的上述經濟安全保障推進法案，其核心之一是完善專利非公開化制度。對此，經濟安保室還將負責支援人工智能（AI）和量子技術等尖端技術的研究開發，為防止技術外洩，該室審查武器開發等敏感的專利申請是否應該公開。＜nextpage＞
為應對日本政府加快確立經濟安保的步伐，日本民間企業也在跟上，企業內部紛紛進行相關的組織和管理架構設置。日前（7日）在接受日本媒體采訪時，日本電氣（NEC）的森田隆之社長，明確將在明年4月1日新設任命一個負責經濟安全保障的董事，而日立制作所的小島啓二社長8日受訪時也表示計劃在明年4月計劃新設一個在全球範圍內控制包括經濟安全保障問題在內的各種風險的部門，并作為公司下一期中期經營計劃的支柱之一。
除了新設經濟安保董事，NEC公司要同時成立一個數人規模的“經濟安全保障室”，在對各國的出口限制和網絡安全對策進行調查的基礎上，確定與企業經營直接相關的風險并制定對應方針。企業體制上也將從部門各自為戰改為打通全公司的跨部門體制。
不過，日本民間企業也對政府過度幹預企業感到憂慮。例如，圍繞專利的非公開化制度，企業擔心會產生研發熱情減退、專利授權收入減少等副作用。對於專利非公開化制度，NEC社長就向政府提出該審查機制必須目的明確化，運用有限制，要求政府研究在確保經濟安全的情況下如何盡可能抑制對企業活動影響的機制。
日企加強經濟安保的具體舉措涉及一些主要戰略領域。確保半導體供應鏈是日本非常重視和特別擔心的問題。針對半導體采購等跨越多個國家和地區的供給網絡問題，日立制作所的小島啓二認為，在密切關注各國動向的同時，除了縮短供應鏈，在相關地區關閉設施外，沒有其他方法可以對衝風險，并希望日立新設的全球風險控制部門能够致力於研究解決這些問題。
在能源領域，日本企業的經濟安保舉措涉及加強氫等清潔能源事業。隨著世界各國脫碳化趨勢不斷加強，核電站是一個備受青睞的選項。但核電站要想作為清潔電源而被信賴，就必須使其在失去電源後也能自然冷卻而不會發生堆心熔毀現象。對此，日企瞄准了下一代核電站核反應堆小型化的“小型模塊反應堆（SMR）”的市場增長，致力於SMR的技術革新。日前，日立和美國通用電氣（GE）的合資公司剛剛在加拿大成功獲得修建小型核反應堆“BWRX－300”的訂單，最快將於2028年完工，這是日本廠商首次參與并接受小型核反應堆訂單。這也是日本以核能設備出口帶動經濟安保邁出的重要一步。 |
