根據《里斯本條約》,他無法在機構里任職。不過,馬克龍總統可以組織非正式峰會,在會上討論他確定的優先事項。這些非正式峰會的決議沒有法律效力。不管怎樣,歐洲理事會只負責發布“結論”,這些結論能夠推動歐盟委員會採取行動,後者才有權發布指令、法規和授權決議。
因此,馬克龍得運用些政治手段,這是他最擅長的事。
法國能夠利用這次機會服務於本國利益嗎?
這個問題的答案有些微妙。法國的部長們將被生拉硬拽著加入歐洲各國部長會議,繼而與歐洲議會達成妥協。政治主導權握在法國駐歐盟常任代表菲利普·萊格利斯-科斯塔手中。他領導的280人外交團隊中,有80人是為了本屆輪值主席國任期而特意從法國各政府部門征召的,他為此準備良久。
這些人員接受了有關談判和複雜程序的培訓。通過支持它關心的部分法案,以及在另外一些不是特別感興趣的法案上拖延時間,法國可以發揮一定的影響力。目前已經獲批進入歐盟複雜立法程序的草案數量有250到270項之多,分別處於不同階段。如果法國處理得當,那些進展最快的一批草案有可能獲批。
疫情會把法國的歐盟輪值主席國任期搞砸嗎?
對於法國的輪值主席國任期而言,奧密克戎變異毒株擴散來得太不是時候。1月6日至7日(歐盟委員會)委員團將來到巴黎。第一階段的非正式部長會議將於1月12日至14日在布雷斯特召開。馬克龍還要抽空在1月19日前往斯特拉斯堡在歐洲議會全體會議上發表演講。 |