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馮俏彬:新的減稅降費利好市場主體
http://www.CRNTT.com   2022-01-12 10:23:47


  中評社北京1月12日電/據中國經濟網評論,中央經濟工作會議指出,要繼續面向市場主體實施新的減稅降費,幫助他們特別是中小微企業、個體工商戶減負紓困、恢復發展。近日舉行的減稅降費座談會指出,要針對市場主體需求,抓緊實施新的更大力度組合式減稅降費,確保一季度經濟平穩開局、穩住宏觀經濟大盤。筆者認為,各地各部門應有力落實好相關要求,保持經濟運行在合理區間。

  延續並完善部分已經出台的減稅降費政策。此次減稅降費座談會強調,要延續實施2021年底到期的支持小微企業和個體工商戶的減稅降費措施。前幾年,我國出台了不少支持小微企業的稅收優惠政策,這些政策於2021年底到期。為了做好2022年“六穩”“六保”工作,將這些政策延續實施,有利於激發市場主體活力,頂住新的經濟下行壓力。比如,可繼續執行小規模納稅人增值稅優惠政策,繼續執行小型微利企業所得稅優惠政策等。

  加大增值稅留抵退稅的政策力度。增值稅的留抵部分,本質上是企業的資金占用。加大增值稅留抵退稅的改革力度,既能顯著減輕企業負擔,也有利於規範和優化稅收制度。今年可適應形勢需要,加大留抵退稅力度,做到應退盡退,同時適當降低政策門檻,讓更多市場主體能夠享受政策。

  完善研發費用加計扣除政策。為了支持製造業的發展,鼓勵經濟“脫虛向實”,2021年我國已經將製造業企業研發費用加計扣除比例從75%提高到100%,同時允許企業提前享受,收到了很好的效果。今年可將這項政策擴大範圍,使各類科技型企業都能享受,以加快促進技術進步,帶動全社會加大研發費用的投入,促進製造業企業科技創新和更新改造。

  適當減輕中低收入群體的個人所得稅負擔。日前舉行的國務院常務會議發布了三項政策:一是將全年一次性獎金不並入當月工資薪金所得、實施按月單獨計稅的政策延至2023年底。二是將年收入不超過12萬元且需補稅或年度匯算補稅額不超過400元的免予補稅政策延至2023年底。三是將上市公司股權激勵單獨計稅政策延至2022年底。這三項政策預計一年可為社會減負1100億元。

  堅決治理亂收費。近年來,國家持續治理亂收費,極大降低了社會交易成本,優化了營商環境,但個別地方仍屢禁不止,有的還花樣翻新。必須看到,亂收費會嚴重抵消減稅降費政策效果,加重企業負擔,影響企業信心和預期。要標本兼治,持續治理亂收費。嚴禁擅自設立收費項目、提高徵收標準、擴大徵收範圍,發現一起,處理一起。要進一步加強對行業協會商會收費的規範管理,並用市場化的方法推動經營性收費趨於合理。

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